Republica Moldova rămâne restanțieră la implementarea recomandărilor Comitetului ONU împotriva Torturii (CAT): organizarea defectuoasă a serviciului medical în sistemul penitenciar și izolatoarele de detenție provizorie, lipsa unui mecanism eficient de investigare a torturii, tratamentului inuman și degradant și a unui sistem eficient de protecție a persoanelor care denunță tortura, continua să fie probleme serioase care afectează grav drepturile omului.
Aceste constatări sunt reflectate de către Promo-LEX și Organizația Mondială împotriva Torturii (OMCT) în Raportul privind lista de probleme constate și întrebări expediat Comitetului ONU împotriva Torturii (CAT) pentru sesiunea 70-ea (9 noiembrie – 4 decembrie 2020).
În pofida constatărilor CAT de la ultima revizuire din 2017 a progresului Republicii Moldova în implementarea obligațiilor asumate prin ratificarea Convenției ONU împotriva Torturii și a recomandărilor adresate Guvernului RM privind reforma serviciului medical din sistemul penitenciar, una din cele mai grave probleme nu este soluționată nici astăzi. Potrivit constatărilor Consiliului pentru Prevenirea Torturii efectuate în rezultatul vizitelor din 22-23 iulie 2019, Penitenciarul nr.16-Pruncul, care are statut de spital aflat în subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor, până în prezent nu deține autorizație sanitară și serviciile medicale nu sunt acreditate în conformitate cu standardele naționale. Respectiv, prestarea serviciilor medicale în această instituție este înafara prevederilor legale în vigoare. Potrivit Raportului de bilanț al Administrației Naționale a Penitenciarelor pentru anul 2019, mortalitatea la deținuți constituie 36 cazuri (2018-29), indicator în creștere cu 19,44% comparativ cu perioada analogică a anului 2018 (29 de cazuri).
Alte îngrijorări expuse în Raportul Promo-LEX și OMCT, se referă la situația deținuților în Izolatorul de detenție provizorie din cadrul Direcției de Poliție a municipiului Chișinău, care pe durata epidemiei COVID-19, potrivit constatărilor Consiliului pentru Prevenirea Torturii, a devenit și mai gravă din cauza continuării neglijării recomandărilor anterioare formulate de Consiliu: personalul IDP nu este suficient instruit privind siguranța la locul de muncă pe durata COVID-19, inclusiv lipsesc proceduri clare privind utilizarea echipamentului de protecție și managementul deșeurilor; accesul deținuților la echipament de protecție și dezinfectant nu este asigurat. Nu sunt repartizate măști pentru reținuții/deținuți, inclusiv atunci când stau mai multe persoane în celule ori când părăsesc celula/pleacă în instanța de judecată. Unii deținuți poartă măști personale care, fiind de unică folosință, vizual sunt formal îmbrăcate, păstrate incorect, multiplu utilizate. Persoanele plasate în IDP Chișinău nu au acces la măști noi (doar dacă au ale lor personale, cu care au venit).
De asemenea, a fost atrasă atenția experților CAT privind problema tergiversării investigării eficiente a decesului lui Andrei Brăguță aflându-se în custodia poliției. Lipsa unui progres esențial în investigarea cazului, indică existența unor probleme severe privind raportarea, sesizarea și investigarea relelor tratamente a persoanelor reținute în custodia poliției sau în detenție. Potrivit Raportului Avocatului Poporului pentru anul 2019, Raportului de activitate al Ministerului de Justiție din 2019, nu există nici în prezent, un sistem clar de protecție a persoanelor care denunță actele de tortură.
În Raportul adresat experților CAT, este raportată și situația femeilor care trăiesc în violență, care pe timp de pandemie și declarării stării de urgență s-a agravat considerabil. Din cauza restricțiilor, multe victime ale violenței în familie au fost și sunt într-o situație dificilă. S-au văzut nevoite să se izoleze, în case, cu agresorii, cu riscul imposibilității solicitării ajutorului. De la instituirea situației de urgență în legătură cu pandemia COVID-19 și până pe 31 mai 2020, consilierele de la Telefonul de Încredere pentru Femei și Fete au preluat în total 390 de apeluri, dintre care cele mai multe se referă la violența în familie – 247 de apeluri. Ponderea apelurilor a crescut cu peste 30%.[1]
Raportul integral poate fi accesat aici.
Pentru mai multe detalii, contactaţi:
Nicoleta Hriplivîi,
Avocat, Asociația Promo-LEX,
Tel: (22) 450024, GSM: 069279133,
e-mail: [email protected]
________________________________________________________________________________
[1]https://agora.md/stiri/72463/la-strada-In-izolare-femeile-au-suportat-forme-grave-de-violenta-psihologica-in-familie