Anul 2023 a înregistrat mai multe evoluții pozitive în mediul de activitate al organizațiilor societății civile, în special, în ceea ce privește dreptul de a participa la luarea deciziilor, suportul acordat de stat, cooperarea Stat – OSC și drepturile digitale. Totodată, dreptul la viață privată a înregistrat un regres, comparativ cu anul precedent. Acestea sunt concluziile Raportului de Țară CSO Meter 2023, prezentat astăzi de către Asociația Promo-LEX, în cadrul unui eveniment public.
Autorul Raportului, Florin Gîscă, remarcă faptul că, pe parcursul anului 2023, cele mai multe schimbări legate de mediul de activitate al organizațiilor societății civile au fost rezultatul implementării acțiunilor prevăzute în condiționalitățile UE pentru deschidere a negocierilor de aderare, în special din capitolul referitor la sporirea implicării societății civile în procesele decizionale la toate nivelurile.
În același timp, OSC-urile din Republica Moldova continuă să întâmpine dificultăți în ceea ce privește transparența redusă a proceselor decizionale, accesarea cu dificultate a surselor alternative de finanțare, confruntarea cu retorica anti-OSC din spațiul public și cu comportamentul abuziv al unor autorități publice și lideri politici.
Astfel, conform recomandărilor raportului, pentru a aduce îmbunătățiri mediului OSC, autoritățile ar trebui să sporească beneficiile fiscale pentru donații filantropice și sponsorizări; să îmbunătățească transparența și participarea OSC-urilor la luarea deciziilor; să ajusteze cadrul legal pentru achizițiile publice cu un mecanism legal de contractare socială; să adopte proceduri operaționale nonviolente și non invazive în ceea ce privește întrunirile pașnice, inclusiv pentru întrunirile critice și antiguvernamentale; să adopte amendamentele propuse de OSC pentru cadrul de reglementare privind antreprenoriatul social; să elaboreze un Registru de stat al unităților de drept modern, care să simplifice procesul de înregistrare al OSC-urilor, inclusiv dezvoltarea procedurii de înregistrare online.
Este important de menționată că, din cele 49 de recomandări formulate în raportul CSO Meter din anul precedent (2022) pentru autoritățile publice, șapte au fost deja realizate (posibilitatea de a depune online documentele de înregistrare a unei OSC, noua lege privind accesul la informații, fără noi restricții privind libertatea de întrunire, Programul de dezvoltare a OSC-urilor 2024-2027, reluarea conferinței anuale dintre Parlament și OSC-uri și consolidarea capacităților în politici digitale pe baza perspectivei drepturilor omului), iar altele 10 au fost inițiate sau parțial realizate.
Reamintim că Raportul CSO Meter este o ediție anuală, care reflectă evoluțiile cheie în mediul de activitate al OSC-urilor din Republica Moldova raportate la 32 de standarde internaționale din domeniu, grupate pe 11 domenii cheie. Metodologia de elaborare a raportului se bazează pe un proces de consultare extins. Astfel, Raportul a fost elaborat cu implicarea și contribuția a treizeci și cinci de reprezentanți ai organizațiilor societății civile și autorităților publice centrale din Republica Moldova.
Raportul poate fi accesat aici.
Raportul a fost elaborat în cadrul Proiectului „CSO Meter: O busolă pentru un mediul favorabil și împuternicirea OSC-urilor”, implementat cu suportul financiar al Uniunii Europene. Proiectul este implementat de Centrul European pentru Dreptul Non Profit (ECNL) și partenerii săi: Asociația Promo-LEX în Moldova; Centrul de Asistență Anticorupție al Transparency International în Armenia; MG Consulting LLC în Azerbaidjan; Institutul Societății Civile din Georgia; și Centrul de Cercetare Politică Independentă din Ucraina (UCIPR).