К 15:00, НМ Promo-LEX получила и обработала 62 инцидента, из которых 41 включены в данный пресс-релиз.
Необоснованное присутствие неуполномоченных лиц в помещении избирательного участка или в радиусе 100 м – 9 случаев:
ИУ 19/22 Глодяны, Николаевка. В 10 метрах от избирательного участка (ИУ) стояла машина с видеокамерой на борту, направленная в сторону входа на ИУ и производившая съемку. Председатель УИБ об этом знает, но ничего не комментировал и не уведомил полицию об этом случае, заявив, что данный автомобиль находился в этом месте и в первом туре выборов.
ИУ 01/255, Кишинев, Дурлешты. Автомобиль с двумя людьми (мужчиной и женщиной) длительное время стоял возле входа на ИВ. Когда наблюдатель проходил рядом, люди, находившиеся внутри, сфотографировали его. Цель пребывания этих людей рядом с ИУ установить не удалось.
ИУ 01/259, Кишинев, Дурлешты. У въезда во двор ИУ более 30 минут стояло несколько транспортных средств. Замеченный в одной из машин человек обвинил наблюдателя Promo-LEX в том, что «люди его типа» виновны в случаях оповещения полиции, которая приезжает «документировать их людей».
ИУ 01/257, Кишинев, Дурлешты. Начиная с 10.15, на протяжении более 30 минут возле ИУ были припаркованы два автомобиля (серого и синего цвета), в которых были замечены посторонние лица. С какой целью они находились возле ИУ, неясно, но после того, как они простояли более 30 минут, возле ИУ припарковалась еще одна машина, из которой вышел кандидат в мэры г. Дурлешты. Он сел в одну из двух припаркованных машин (серого цвета), а через 1-2 минуты кандидат вышел из машины, сел в машину, на которой приехал, и вместе с человеком, с которым разговаривал, покинул территорию ИУ. Через несколько минут серая машина вернулась и снова припарковалась возле ИУ, где и продолжала стоять. Периодически человек из машины прохаживался вокруг ИУ.
ИУ 25/23 Оргеев, Киперчень. В радиусе 100 м от ИУ были замечены 2 транспортных средства, стоявшие перед ИУ, и представитель одного из кандидатов, который подходил к избирателям и говорил за кого голосовать. Потребовалось вмешательство полиции.
ИУ 31/14 Шолданешты, Кушмирка. Один из кандидатов на должность мэра разговаривал с избирателями в радиусе 35 метров от избирательного участка. Один из членов УИБ подошел к нему и что-то сказал, после чего он отошел от избирательного участка примерно на 150 метров.
ИУ 01/256, Кишинев, Дурлешты. Рядом с ИУ, в радиусе 100 м, длительное время (более 1,5 часов) стоял автомобиль, в котором находились два человека. Такое ощущение, что они следят за избирателями, которые приходят голосовать.
ИУ 31/14 Шолданешты, Кушмирка. Местные советники одного из конкурентов в радиусе 40 м от избирательного участка разговаривают с избирателями. Председатель УИБ неоднократно просил их уйти оттуда, и в конце концов они подчинились, отойдя примерно на 150 метров от избирательного участка.
ИУ 01/257, Кишинев, Дурлешты. Около 12:44 примерно в 100 метрах от ИУ одного из кандидатов на должность мэра видели в припаркованной машине. Судя по предыдущим наблюдениям, он следит за процессом около получаса, затем уходит, а через некоторое время вновь возвращается.
Нарушение тайны голоса (фотографирование бюллетеней, демонстрирование бюллетеня после голосования, ненадлежащее расположение кабин для голосования, что позволяет видеть выбор избирателя и пр.) – 11 случаев:
ИУ 25/23 Оргеев, Киперчень. Прежде чем опустить бюллетень в урну, один из избирателей, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, рассказал за кого он проголосовал, показывая бюллетень и выкрикивая, за кого он голосовал. Председатель УИБ попросил его покинуть ИУ, но он отказался подчиниться, потребовалось вмешательство сотрудника полиции. Избиратель подчинился и покинул ИУ.
ИУ 10/13 Каушаны, Баймаклия. Один из избирателей сфотографировал избирательный бюллетень, но члены УИБ заметили это и сделали ему замечание. Избиратель удалил фотографию, опустил бюллетень в урну и покинул ИУ.
ИУ 12/17 Криуляны, Дубэсарий Векь. Один из избирателей сфотографировал избирательный бюллетень в помещении избирательного участка, а затем разместил фотографию в социальных сетях. На тот момент этого не заметили, а только после того, как избиратель опубликовал фотографию. Фото из соцсетей опознали операторы ГАИС. Председатель УИБ позвонил в полицию и сообщил об этом случае. Участковый полицейский должен прийти в дом к избирателю, о котором идет речь, для документирования дела.
ИУ 36/11 АТОГ, Комрат. Один из избирателей сфотографировал избирательный бюллетень. Впоследствии избиратель удалил фото по просьбе председателя УИБ.
ИУ 36/32 АТОГ, Баурчи. В 10:18 был замечен случай, когда избиратель сфотографировал бюллетень в кабине для голосования. Ни один из членов УИБ не отреагировал на этот инцидент, возможно, даже не заметил этого.
ИУ 2/47 Бельцы. В 10.20 один из избирателей сфотографировал свой бюллетень. Председатель УИБ вмешался и попросил человека удалить фотографию, но избиратель не подчинился, мотивируя это тем, что сделал фотографию для себя.
ИУ 31/14 Шолданешты, Кушмирка. Два избирателя сфотографировали избирательные бюллетени после того, как проставили печать за одного из конкурентом на выборах. На это обратил внимание председатель УИБ, который посоветовал людям удалить сделанную фотографию.
ИУ 31/14 Шолданешты, Кушмирка. Один из избирателей после голосования сфотографировал избирательный бюллетень с именем конкурента на выборах, это заметил председатель УИБ, который заставил человека удалить сделанную фотографию. Мужчина подчинился и удалил фотографию, но не был наказан.
ИУ 4/34 Новые Анены, Спея. Один из избирателей сфотографировал свой бюллетень с вариантом голосования. Председатель УИБ уведомил об этом случае, в отношении избирателя был составлен протокол.
ИУ 17/10 Фалешты, Бокань. В 13:39 один из избирателей сфотографировал свой бюллетень с вариантом голосования. Председатель УИБ попросил удалить фото. Избиратель подчинился.
ИУ 28/51 Сынджерей, Пепень Один из избирателей сфотографировал свой бюллетень. Председатель УИБ сделал ему замечание и избиратель удалил фотографию.
Прерывание в день голосования процесса видеосъемки избирательных процедур – 5 случаев:
ИУ 31/32 Шолданешты, Вадул-Рашков. Во время визита мобильной группы в 9.31 было замечено, что видеокамера в течение дня не включалась, мотивируя это тем, что она не работает. Председатель УИБ утверждает, что они позвонили в ЦИК, чтобы решить проблему, но камера по-прежнему не работает.
ИУ 11/14 Чимишлия, Мерень. Видеокамера была подключена, но с начала дня ничего не записывала. Члены УИБ заметили это только тогда, когда наблюдатель сделал фотографию. Начиная с 10.46 камера работает и весь процесс записывается.
ИУ 9/15 Калараш, Фрумоаса. В 10:31 было замечено, что видеокамера не записывала процесс голосования и была отключена. Председатель УИБ этого не знала, она узнала только после того, как наблюдатель спросил её, в чем причина того, что камера не работает. Точно неизвестно, когда камера прекратила запись. Позже ее подключил оператор ГАИС.
ИУ 8/22 Кантемир, Еникёй. Когда наблюдатели находились на избирательном участке, примерно в 12:25, видеокамера не работала и не записывала процесс голосования. Члены УИБ заметили это, когда приехали наблюдатели, и сообщили им, что до этого момента камера работала. Они пытались решить проблему, но это им не удалось и они обратились в вышестоящие избирательные органы. Когда наблюдатели покинули ИУ, видеокамера не работала.
ИУ 25/61 Оргеев, Похребень. В 13:35 наблюдатели вошли на ИУ и увидели, что видеокамера не работает и не записывает процесс голосования. Председатель УИБ сообщил, что камера не работает с 10:00. С 06:50 и до 10:00 камера работала. Председатель УИБ обратился в ЦИК, но вопрос остался нерешенным. На данный момент камера не записывает процесс голосования.
Недостатки в списках избирателей (расхождения в адресах; умершие избиратели; подписи вместо других лиц) – 2 случая:
ИУ 23/38 Ниспорены, Вэрзэрешть. Два избирателя (супруги) значились в списках избирателей на разных ИУ. Оба избирателя проголосовали на этом ИУ, жена по основному списку избирателей, а муж по дополнительному списку (с разрешения председателя УИБ).
ИУ 18/22 Флорешты, Кухурештий де Сус. Один из избирателей не был найден в списках ИУ, соответствующем её месту жительства. Избиратель был внесен в дополнительные списки и проголосовал на этом ИУ.
Неполадки в работе ГАИС Выборы (сбои в работе; ситуации, когда ГАИС Выборы указывает, что избиратель проголосовал, а он утверждает, что не голосовал) – 3 случая:
ИУ 9/28 Калараш, Пэулешть. Во время визита в 9.43 из-за отсутствия подключения к Интернету личные данные избирателей записываются на бумаге формата А4, но не вводятся в систему операторами ГАИС.
ИУ 2/22 Бельцы. В 09.57 после проверки оператором в ГАИС Выборы избиратель не был идентифицирован, хотя у него есть регистрация по месту жительства в радиусе действия избирательного участка и с согласия председателя УИБ избиратель был включен в дополнительные списки.
ИУ 2/50 Бельцы. В 10:10 один из избирателей не был идентифицирован в ГИАС Выборы, но в результате проверки удостоверения личности было установлено, что место проживания, указанное в удостоверении личности, соответствует территориальному радиусу ИУ, и избиратель был включен в дополнительные списки.
Наличие рекламных материалов, предвыборных афиш, панно вблизи избирательного участка (100 метров от помещения участков) – 1 случай:
ИУ 4/15 Новые Анены, Кирка. При посещении ИУ были замечены расклеенные на доске объявлений предвыборные листовки одного из конкурентов на выборах. Это было в 100 метрах от избирательного участка.
Организованная перевозка избирателей (автобусы, микроавтобусы или другие транспортные средства, которые в нормальном режиме не должны находиться в округе) – 2 случая:
ИУ 22/31 Леова, Сэрата-Рэзешть. Один из кандидатов на своем автомобиле организованно перевозит избирателей, которые выходят из него в радиусе более 100 метров от ИУ.
ИУ 30/22 Страшены, Лозова. Один из проголосовавших избирателей (водитель) дважды был замечен, перевозившим избирателей на ИУ. Сотрудники МВД составили на него протокол. Водитель утверждал, что только помог соседям легче добраться до места назначения.
Необоснованное голосование группами (двое или более избирателей) – 3 случая:
ИУ 01/256, Кишинев, Дурлешты. Два избирателя голосуют в соседних кабинах для голосования, один проштамповал оба бюллетеня, а затем передал бюллетень второму избирателю, чтобы тот опустил его в урну для голосования. Члены УИБ никак не отреагировали на эту ситуацию.
ИУ 12/37 Криуляны, Слобозия-Душка. Два избирателя проголосовали вместе в кабине для голосования. Члены УИБ не отреагировали.
ИУ 2/59 Бельцы, Елизавета. Около 12:10 было замечено, как двое избирателей голосовали вместе в одной кабине для голосования, хотя ни один из них на первый взгляд не нуждался в помощи. Один из членов УИБ сделал им замечание по поводу данного инцидента, после чего эти двое тут же покинули помещение УИБ.
Акты насилия, либо запугивания избирателей или иных лиц – 1 случай:
ИУ 11/33 Чимишлия, Липовень. Один из избирателей выругался в адрес членов УИБ, поскольку ему не разрешили проголосовать. Он подошел к операторам без удостоверения личности, только с сопроводительным вкладышем. Он утверждал, что в первом туре смог проголосовать без удостоверения личности и даже смог сфотографировать бюллетени.
Урны для голосования не были опломбированы согласно законодательным процедурам/срыв/повреждение или отсутствие пломб на урнах для голосования — 1 случай.
ИУ 18/35 Флорешты, Гура Кэйнарулуй. Стационарная урна для голосования была опечатана только 3 пломбами.
Прочее – 3 случая:
ИУ 2/40 Бельцы. В 12:14 один из избирателей сообщил членам УИБ, что с ним по телефону связался неизвестный, который не представился и сообщил ему, что выборы (II тур) отменены и явка на избирательный участок не требуется, чтобы голосовать. В дискуссию вмешался представитель одной из партий и сообщил, что с ним также анонимно связались по телефону и аналогично сообщили, что выборы отменены и он не должен идти голосовать.
ИУ 9/23 Калараш, Хородиште. По просьбе одного из избирателей (пожилого возраста) вместо избирателя в списке избирателей расписался один из членов УИБ.
ИУ 16/4 Единцы, Единцы. Один из избирателей расписался, с его слов, “по ошибке” вместо другого избирателя. Со слов одного из членов УИБ подпись будет удалена.
По поводу явки в некоторых населенных пунктах, где проходит повторное голосование.
19 ноября 2023 года, помимо второго тура голосования, в 8 населенных пунктах, где в первом туре выборов приняло участие менее 1/4 от числа избирателей, зарегистрированных в списках избирателей, проходит повторное голосование.
К 15:00 как минимум в 2 населенных пунктах наблюдается низкая явка избирателей. Речь идет о коммуне Салчия (район Тараклия), где избирается мэр и местный совет, и селе Котовское, где избирается местный совет. В каждом из двух населенных пунктов проголосовали по 8 избирателей. Наряду с этим, в другом населенном пункте — селе Киоселия Русэ (АТО Гагаузия) — не проголосовал ни один избиратель.
Отметим, что согласно статье 177 Избирательного кодекса повторное голосование считается действительным независимо от количества избирателей, принявших участие в голосовании.
Пресс-релиз разработан Миссией по наблюдению за всеобщими местными выборами от 5 ноября 2023 года, проводимой Ассоциацией Promo-LEX при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) в рамках программы “Демократия, прозрачность и ответственность” и Европейского Союза в рамках Проекта „Укрепление законодательной базы в сфере выборов и оценка её внедрения во время всеобщих местных выборов 2023 года”.
Мнения, выраженные в публичных докладах и пресс-релизах НМ Promo-LEX, принадлежат их авторам и не обязательно отражают позицию финансирующих сторон или партнеров. Содержание данного документа может быть подвержено редакционной правке.
В случае расхождений между текстом на румынском языке и его переводом на другой язык, преимущество имеет текст на румынском язык.