Ассоциация Promo-LEX запустила в понедельник, 5 июня, платформу 101.promolex.md – альтернативный источник информации о деятельности Парламента Республики Молдова. Цель платформы повысить прозрачность и наглядность высшего законодательного органа, повысить ответственность учреждения и депутатов, а также облегчить взаимодействие между ними и обществом.
Платформа была создана Promo-LEX в рамках мониторинга деятельности Парламента и включает в себя всю доступную информацию о деятельности действующего законодательного органа и каждого депутата в отдельности, обобщенную, сгруппированную и представленную в интерактивном и доступном виде. Мы считаем, что демократический Законодательный орган должен быть прозрачным, предоставлять широкой общественности облегченный доступ ко всей информации о своей деятельности, взаимодействовать с обществом и вовлекать граждан в законодательные процессы.
Платформа 101.promolex.md предлагает несколько вариантов связи с Парламентом, парламентскими комиссиями или депутатами, в том числе возможность напрямую задавать им вопросы, представляющие общественный интерес, ответственность за ответ на которые лежит на том, кому они были адресованы.
В разделе „Депутаты” вы найдете обновленную информацию о каждом народном избраннике, включая CV, контактные данные и ссылки на социальные сети. Таким же образом представлены инициативы, предложенные каждым депутатом, способ голосования, посещаемость пленарных заседаний и все декларации об имуществе и личных интересах, представленные с момента подтверждения мандата. Для обеспечения прозрачности и наглядности важно визуализировать деятельность каждого депутата в отдельности, поскольку их деятельность не основывается только на той фракции, в которую входят.
Раздел „Законодательная деятельность” содержит подробную информацию о зарегистрированных в Парламенте инициативах, включая их авторов, сферы, к которой они относятся, и их статус, т.е. на какой стадии рассмотрения они находятся. Следует отметить, что любой законодательный проект можно легко и быстро найти, введя ключевые слова в поисковике или по дате регистрации проекта. В разделе „Законодательная деятельность” вы также можете найти информацию о постоянных комиссиях, их составе, контактные данные и сведения о деятельности комиссий, мониторинг которых осуществляет Promo-LEX. Вы также можете узнать, что представляют собой инструменты парламентского контроля и как они используются в деятельности законодательной власти.
На платформе 101.promolex.md вы можете смотреть пленарные заседания в прямом эфире , либо искать по дате интересующее вас заседание. В разделе „Публикации” вы можете ознакомиться с докладами по мониторингу Парламента, подготовленными Promo-LEX, и другими исследованиями, в том числе программными документами, касающимися деятельности законодательной власти. А в разделе „Новости” можно ознакомиться с итогами каждого пленарного заседания, которые анализируются экспертами Promo-LEX с точки зрения прозрачности, законности и эффективности процедур.
В ходе мониторинга деятельности Парламента, в том числе его официального сайта, Promo-LEX не раз выявлял те или иные пробелы. На сайте Законодательного органа, который является его основным каналом коммуникации с обществом, публично и инициативно представлена лишь часть того, что было бы необходимо для действительно прозрачной деятельности, часто информация о народных избранниках неполная, либо представлена труднодоступным способом. Например, не публикуются CV и контактные данные всех депутатов, история голосования и присутствия на пленарных заседаниях, вопросы и разъяснения, адресованные публичным органам, и ответы на них, не публикуются все декларации об имуществе и личных интересах выборных лиц, кроме поданных последними.
В контексте напомним, что Законодательный орган еще в 2015 году утвердил Концепцию информационной системы e-Парламент. Она включает в себя 3 составляющие: электронный документооборот, электронное голосование и новый сайт Парламента, которые должны были быть внедрены к середине 2019 года. Promo-LEX приветствует достигнутый прогресс, включая применение электронного голосования, online-запись посещений и online-подачу петиций, но считает, что необходимо внедрить полностью концепцию е-Парламент со всеми её составляющими.
Подчеркнем, что официальные платформы Законодательного органа, в частности web-страница www.parlament.md являются первоисточником. А 101.promolex.md это альтернативная платформа, разработанная Promo-LEX.
Напомним, что в период 2021-2025, Promo-LEX проводит мониторинг деятельности Парламента Республики Молдова, в частности с точки зрения прозрачности, законности и эффективности процедур, в рамках Программы „Демократия, Прозрачность и Ответственность”, финансируемую Агентством США по международному развитию (USAID). Цель мониторинга заключается в повышении качества процессов принятия решений, непрерывного повышения их прозрачности, а также ответственности вовлеченных субъектов.