Сегодня, 21 мая 2021 года, в ходе одной из пресс-конференций, Ассоциация Promo-LEX представила Годовой доклад – „Права человека в приднестровском регионе Республики Молдова”. В документ включены констатации о ситуации в области прав человека в левобережье Днестра, а также анализ действий соответствующих субъектов в течение 2020 года.
Контекст. В 2020 году территория левобережья Днестра стала еще более изолированной, чем в предыдущие годы. Если в предыдущих докладах отмечалось отсутствие доступа для институтов или миссий по мониторингу прав человека, то в 2020 году ситуация ухудшилась в результате дополнительных ограничений. Пандемия COVID-19 использовалась де-факто администрацией региона как завеса для ряда действий по ограничению основных прав и свобод.
Пандемия как аргумент. Под предлогом эпидемиологической ситуации было установлено не менее 37 незаконных контрольно-пропускных пунктов, а доступ населения и экономических агентов в регион был заблокирован. Несмотря на то, что количество постов сократилось до 11, ситуация со свободой передвижения не улучшилась.
Похищения за ”измену родине”. Еще одна проблема, приобретшая актуальность, — это похищение людей, совершаемое силовыми структурами приднестровского региона. С августа по октябрь 2020 года в Зоне безопасности было зарегистрировано не менее 7 случаев похищения людей силовыми структурами по разным причинам, но чаще всего упоминались причины сотрудничества с правоохранительными органами Республики Молдова. Двое из них незаконно задержаны так называемыми органами региона.
Активисты-экстремисты? Этим действиям предшествовало принятие мер по ограничению политических свобод, таки как принятие Стратегии противодействия экстремизму в Приднестровье на 2020-2026[1]. годы. Этот документ дал полную свободу действий по запугиванию активистов в регионе, и в течение 2020 года было зарегистрировано несколько случаев ограничения права на свободу выражения мнений и собраний.
В контексте этих самоуправных действий де-факто администрации приднестровского региона, власти Республики Молдова, а также внешние партнеры, вовлеченные в переговорный процесс, не смоги хотя бы частично решить выявленные проблемы.
По словам адвоката Promo-LEX Павла Казаку: „Тот факт, что ситуация с правами человека в приднестровском регионе значительно ухудшилась, еще раз демонстрирует настоятельную необходимость определения механизмов индивидуальных санкций против лиц, ответственных за серьезные нарушения прав человека на этой территории”.
Рекомендации Promo-LEX:
- Активное участие и незамедлительное реагирование в разрешении индивидуальных случаев серьезного нарушения прав человека;
- Продвижение необходимости необусловленного доступа на территорию приднестровского региона международных институтов по мониторингу прав человека;
- Принятие Парламентом Республики Молдова законопроекта о механизме наказания лиц, виновных в нарушении прав человека (Закон Магнитского);
- Координирование между государственными учреждениями стратегических действий в области прав человека в приднестровском регионе.
[1] Стратегия противодействия экстремизму на 2020–2026 годы, http://president.gospmr.org/pravovye-akty/ukazi/ob-utverjdenii-strategii-protivodeystviya-ekstremizmu-v-pridnestrovskoy-moldavskoy-respublike-na-2020-2026-godi.html