3 ноября 2019 года
Время: 19:30
Наблюдательная Миссия Promo-LEX за всеобщими местными и новыми парламентскими выборами от 20 октября (3 ноября) 2019 года констатирует, что к 18.30 получила от наблюдателей 136 отчетов об инцидентах, настоящий пресс-релиз включает в себя 48 инцидентов, обработанных центральной командой Миссии Promo-LEX в интервале времени с 13.30 до 18.30:
Наблюдательная Миссия Promo-LEX, в контексте прохождения второго тура всеобщих местных выборов констатирует,
Наличие рекламных материалов, предвыборных афиш, панно вблизи избирательного участка (100 метров от помещения участков) – 4 случая.
- ИУ 30/30, Страшены, Негрешть. В периметре 100 м от ИУ предвыборные афиши конкурентов.
- ИУ 32/8, Штефан Водэ, Карахасань. На расстоянии примерно 50 м от ИУ предвыборные афиши одного из конкурентов.
- ИУ 14/14 Дрокия, Макареука. Предвыборная реклама формата A3 со стороны одного из конкурентов на расстоянии 80 метров от избирательного участка.
- ИУ1/287 Кишинев, Бубуечь. Вблизи ИУ на столбах появились предвыборные афиши одного из конкурентов. Наблюдатель утверждает, что утром их не было.
Необоснованное присутствие неуполномоченных лиц в помещении избирательного участка или в радиусе 100 м – 10 случаев.
- ИУ 1/273, Кишинев, Сынжера. Примерно 10-13 человек находятся у ларька возле ИУ, на расстоянии 50-60 м и пьют горячие напитки. Среди этой группы лиц находится и один из бывших кандидатов в мэры.
- ИУ 23/31 Ниспорены, Селиште. В периметре 100 м от ИУ, группа из 8 человек – представители одного из кандидатов беседовали практически с каждым избирателем.
- ИУ 34/44 Теленешты, Вережень. В 13.55, в течение не менее 30 минут, кандидаты в мэры находились вблизи избирательного участка и беседовали с избирателями на расстоянии порядка 50 м.
- ИУ 14/9 Дрокия, Баронча. Напротив избирательного участка, начиная с 14.57, в течение не менее 30 минут, находились кандидаты в мэры.
- ИУ 16/39 Единцы, Лопатник. На расстоянии 20 метров от избирательного участка был замечен председатель территориальной организации одной из партий конкурентов, который общался с одним человеком примерно 20 минут. После того как заметил, что за ним наблюдает наблюдатель, он сел в автомобиль и уехал.
- ИУ 16/ 34 Единцы, Гординешть. На расстоянии 15 метров от избирательного участка, начиная с 15.49, в течение не менее 30 минут, находились неуполномоченные лица.
- ИУ 24/ 6 Окница, Атаки. Начиная с 16.47, в течение 10 минут, одно из неуполномоченных лиц находилось на расстоянии 20 м от избирательного участка. К нему подошел один из членов УИБ и взял пакет с неизвестным содержимым.
- ИУ 1/67 Кишинев, Буюкань. Водитель работник УИБ с утра находился в помещении ИУ. Принимал участие в опечатывании избирательных урн и других мероприятиях УИБ. После того, как КН попросил объяснений от председателя УИБ, он ответил, что водитель имеет право присутствовать, чтобы помогать членам УИБ.
- ИУ 34/30 Теленешты, Негурень. Кандидаты в мэры Негурень весь день проводили мониторинг явки на расстоянии примерно 70 м.
- ИУ 1/282 Кишинев, Бачой. КН сообщает, что на расстоянии 3-5 метров от ИУ припаркованы два автомобиля (серого цвета и один черный SUV). КН отмечает, что человек из серой машины беседует с избирателями, и сказал ”сегодня ты заработал денег”.
Предвыборная агитация или черный PR в периметре 100м и/или в помещении избирательного участка, с тем, чтобы повлиять на выбор избирателей — 2 случая.
- ИУ 1/222, Кишинев, Рышкань. Один избиратель, ожидая своей очереди к кабинам для голосования, призывал присутствующих проголосовать за определенного кандидата. Председатель и члены УИБ сделали ему замечания.
- ИУ 18/58 Флорешты, Сэнэтэука. Члены семьи одного из кандидатов в мэры, со стороны одного из конкурентов на выборах, на расстоянии примерно 80 м от избирательного участка проводили предвыборную агитацию, начиная с 35, как минимум 30 минут.
Организованная перевозка избирателей (автобусы, микроавтобусы или другие транспортные средства, которые в нормальном режиме не должны находиться в округе) -7 случаев
- ИУ 5/2, Бессарабская. Сторонники одного из конкурентов привозят на ИУ пожилых избирателей, которые изначально написали заявления о голосовании по месту нахождения. Каждый раз на разных автомобилях.
- ИУ 5/2, Бессарабская. Брат одного из кандидатов организовал перевозку ромов на ИУ.
- ИУ 11/4, Чимишлия. Один из кандидатов арендовал несколько машин, которые организованно привозят избирателей на ИУ. Председатель ИУ написала жалобу в полицию, чтобы были предприняты меры.
- ИУ 11/5, Чимишлия. Один из кандидатов арендовал несколько машин, которые организованно привозят избирателей на ИУ (каждый раз разные машины).
- ИУ 22/33, Леова, Сэрата Рэзешть. Один из кандидатов привез на собственном автомобиле 2-х избирателей, которые были сняты с учета в другом населенном пункте. Однако, им не разрешили проголосовать.
- ИУ 16/34 Единцы, Гординешть. Как минимум 4 избирателя были организованно привезены одним из кандидатов в мэры на автомобиле Рено Лагуна.
- ИУ 1/208, Кишинев, Рышкань. Автомобиль WV черного цвета, номера AI 290, был три раза замечен вблизи ИУ, перевозя по 4-5 человек.
Слухи, попытки и даже ситуации материального и денежного вознаграждения, предоставляемого избирателям в периметре 100 м от избирательного участка, с тем чтобы повлиять на выбор избирателей – 4 случая.
- ИУ 9/41, Калараш, Темелеуць. Один из советников со стороны одного из конкурентов перевозил организованно избирателей на ИУ. После голосования они шли за покупками в два магазина, владельцем которых является один из кандидатов.
- ИУ 30/26, Страшены, Микэуць. У ворот Дома культуры, на расстоянии порядка 50 м от ИУ, представители одного из конкурентов предлагали всем чай и кофе. Из бесед с жителями выяснилось, что в первой половине дня бесплатно раздавали рыбу.
- ИУ 30/26, Страшены, Микэуць. На расстоянии 50 м от ИУ представители одного из конкурентов на выборах импровизировали стол, где каждому избирателю предлагают по 100 г алкоголя.
- ИУ 28/54 Фалешты, Прутень. Со слов жителей, брат одного из кандидатов обратился к избирателям села Прутень с предложением отвезти людей с просроченными удостоверениями личности в паспортный стол (Многофункциональный центр АГУ) для оформления временного удостоверения и убеждал людей голосовать за определенного кандидата за плату в 200 леев. Избирателей перевозили на микроавтобусе марки Мерседес, рег.№ C HM 691. В связи с этим был уведомлен Инспекторат Полиции Фалешты. Согласно полученной информации за временными удостоверениями в АГУ Фалешты обратились 5 человек из села Прутень.
Необоснованное прекращение/приостановление голосования на избирательном участке – 1 случай.
ИУ 1/162 Кишинев, Чокана. В 13.58 в течение примерно 12 минут процесс голосования, потому что не было подключения к интернету, и система ГАИС Выборы не работала. На момент, один из операторов сети занимается устранением данной проблемы. Председатель УИБ звонил в ЦИК, чтобы попросить помощи с тем, чтобы разрешить данную проблему.
Неполадки в работе ГАИС Выборы (приостановка в работе; ситуации, когда ГАИС Выборы указывает, что избиратель проголосовал, а он утверждает, что не голосовал) – 7 случаев.
- ИУ 1/169 Кишинев, Чокана. В ходе проверки данных одного из избирателей, ГАИС Выборы показала, что человек уже голосовал. Однако, в его удостоверения личности не была проставлена печать ”VOTAT”, а в списках он фигурировал как не голосовавший. После нескольких телефонных звонков вышестоящим избирательным органам, председатель УИБ разрешил избирателю проголосовать.
- ИУ 16/34 Единцы, Гординешть. Начиная с 14.25, в течение 10-15 минут не работала ГАИС Выборы.
- ИУ 27/6 Рышканы, Рэмэзан. Начиная с 15.40 в течение примерно 40 минут не работает компьютер оператора.
- ИУ 27/46 Рышканы, Булхак. Начиная с 15.20 в течение примерно 40 минут не работает один из компьютеров оператора.
- ИУ 27/33 Рышканы, Пырлица. Не было подключения к интернету с 7:00 до 7:40.
- ИУ 1/31 Кишинев, Ботаника. На одном из двух компьютеров не работает система ГАИС Выборы из-за отсутствия подключения к интернету. До 18:20 проблема не была решена.
- ИУ 32/5, Штефан Водэ, Лазо. В течение минимум 25 минут не было подключения к интернету, составлялся временный список на листке бумаги.
Недостатки в списках избирателей (расхождения в адресах; умершие избиратели; подписи вместо других лиц) – 5 случаев.
- ИУ 1/213, Кишинев, Рышкань. В случае одного избирателя было установлено, что адрес в удостоверении личности не совпадал с адресом в основных списках избирателей. Члены УИБ внесли изменения в списки ручкой.
- ИУ 31/28 Шолданешты, Салчия. Один из избирателей с правом голоса, приписанный по месту жительства к данному избирательному участку, не был найден ни в основных списках, ни в ГРИ. Когда члены УИБ связались с ЦИК, избиратель ушел, так и не проголосовав.
- ИУ 1/152 Кишинев, Чентру. Несколько адресов не включены в списки избирателей. В большинстве случаев это адреса новых домов. Все лица, которых нет в основном списке, но относятся к ИУ, голосуют по дополнительным спискам.
- ИУ 1/280 Кишинев, Бачой. Как минимум семь избирателей не были найдены в списках избирателей, но фигурировали в ГАИС Выборы. Они были внесены в дополнительные списки.
- ИУ 1/8 Кишинев, Ботаника. Один из избирателей заметил, что в списках избирателей были внесены ошибочные паспортные данные. Председатель УИБ принял решение исправить ошибки ручкой.
Фотографирование избирательных бюллетеней, другие нарушения тайны голоса (демонстрирование бюллетеня со сделанным выбором, неправильное размещение кабин для голосования, что позволяет просматривать выбор избирателя и т.д.) – 1 случай
- ИУ 9/41, Калараш, Темелеуць. Один из избирателей сфотографировал избирательный бюллетень после того как проголосовал. На замечания сделанные членами УИБ он не отреагировал.
Урны для голосования не были опломбированы согласно законодательным процедурам/срыв/повреждение или отсутствие пломб на урнах для голосования – 2 случая.
- ИУ 4/22, Новые Анены, Флорень. Из двух стационарных урн, имеющихся на ИУ, только одна была опечатана.
- ИУ 14/13 Дрокия, Котова. Из 4-х имеющихся передвижных урн, только две опломбированы, а остальные две нет.
Несоответствующее использование избирательных бюллетеней – 1 случай.
- ИУ 1/237, Кишинев, Рышкань. В кабине для голосования агрессивный избиратель порвал избирательный бюллетень и хотел выйти с бюллетенем, но председатель УИБ предупредил полицию. В результате агрессивный избиратель оставил разорванный избирательный бюллетень и ушел.
Другие – 4 случая
- ИУ 1/133 Кишинев, Чентру. Один из избирателей проголосовал с сопроводительным вкладышем к удостоверению личности другого избирателя. Члены УИБ обнаружили ошибку после того кк проставили печать „VOTAT” на вкладыше. В результате, председатель УИБ сделал пометку в сопроводительном вкладыше, что печать аннулирована. Избиратель написал объяснительную, а о данном случае было сообщено в ЦИК.
- ИУ 1/213, Кишинев, Рышкань. Один из избирателей, находясь в кабине для голосования, заявил, что после повторного проставления печати VOTAT в удостоверении личности, она не видна. В результате, наблюдатель от одного из конкурентов вошел в кабину для голосования и проставил печать.
- ИУ 31/6, Шолданешты, Кипешка. Представитель с правом совещательного голоса в ОИС 1 одного из конкурентов на выборах подал жалобу, однако, председатель УИБ отказывается её получить и рассмотреть. Жалоба касается предвыборной агитации.
- ИУ 1/287 Кишинев, Бубуечь. Председатель и секретарь ИУ разрешили одному из избирателей проголосовать без удостоверения личности, только на основании сопроводительного вкладыша к нему. В качестве причины было указано, что в вкладыше была проставлена специальная печать с первого тура.
Инциденты, сообщенные гражданами:
НМ Promo-LEX отмечает, что к 18.30 получила минимум 15 телефонных звонков и не менее 18 сообщений в социальных сетях в отношении определенных инцидентов, произошедших в течение дня голосования: организованная перевозка избирателей (7), предвыборная агитация в день выборов (6 случаев), ситуации подкупа избирателей (4), телефонные звонки от сторонников конкурентов на выборах о необходимости выйти голосовать (1) и т.д.
Мы вас заверяем, что НМ Promo-LEX прилагает все усилия для обеспечения справедливого и эффективного наблюдения за избирательным процессом. Однако мы считаем необходимым указать, что Миссия в своей деятельности руководствуется методологией наблюдения, которая предусматривает, что информация, представленная в пресс-релизах/докладах, должна наблюдаться непосредственно наблюдателем Promo-LEX или проверяться, исходя из нескольких источников. Напомним, что в качестве источников для наблюдательных докладов НМ служат констатации наблюдателей, представленные в соответствии с тематическими формулярами, а также официальная публичная информация. В ходе запланированных визитов, в том числе в послевыборный период, наблюдатели анализируют информацию, полученную в результате бесед, встреч с собеседниками и ознакомления с официальными документами.
Ведь, учитывая человеческие ресурсы, которыми располагает миссия, в течение дня голосования сложно проверить все полученные обращения. Некоторые из них были проанализированы в день выборов, другие будут проанализированы в ближайшие дни, а результаты в контексте подтверждения слухов можно найти в последующих докладах Миссии.
Пресс-релиз разработан в рамках Наблюдательной Миссии за всеобщими местными и новыми парламентскими выборами от 20 октября 2019 года, проводимой Ассоциацией Promo-LEX при финансовой поддержке Агентства США по Международному Развитию (USAID) в рамках Программы “Демократия, Прозрачность и Ответственность”.
Мнения, выраженные в пресс-релизах и докладах Promo-LEX, принадлежат их авторам и не обязательно отражают точку зрения финансирующих сторон или партнеров. Содержание этого документа может быть подвергнуто редакционной правке.
Для более подробной информации, обращайтесь:
Инга Стегэреску, Пресс-секретарь Наблюдательной Миссии Promo-LEX за всеобщими местными и новыми парламентскими выборами от 20 октября 2019 года: GSM 069269684, e-mail: [email protected]