23 мая 2013 года, Ассоциация Promo-LEX и Ассоциация для Эффективного и Ответственного Управления (AGER) представили в рамках, проведенной конференции Квартальный Доклад №1 по мониторингу внедрения Стратегии Реформы Сектора Юстиции.
Мониторинг был сосредоточен на наблюдении 2 основных компонентов: оценка реализации действий, включенных в План Действий по внедрению Стратегии Реформы Сектора Юстиции и мониторинг судебных заседаний. В отчете проанализированы следующие 2 категории действий/мероприятий: Действия со сроками реализации: I квартал 2013 года и Действия, оставшиеся нереализованными в 2012 году.
“В общих чертах можно отметить продуктивную деятельность тех 7 рабочих групп, созданных для мониторинга реализации Плана действий. Несмотря на то, что количество заседаний варьируется от одной группы к другой, в течение первого квартала 2013 года, большинство заседаний были правомочными, с точки зрения участия в них большинства представителей учреждений с правом голоса. Тем не менее, в рамках 5 рабочей группы была зарегистрирована ситуация, когда заседание было отменено из-за отсутствия кворума” отметила Олеся Стамати, директор Ассоциации для Эффективного и Ответственного Управления.
„Важность документов, разработанных в рамках Стратегии Реформы Сектора Юстиции (СРСЮ), бесспорна. В то же время, отметим тот факт, что только малая часть, проведенных исследований, размещена на web-странице Министерства Юстиции в разделе, посвященном реформе сектора юстиции. В данном контексте, надеемся, что все документы, которые были разработаны в рамках внедрения стратегии, будут размещаться на web-странице Министерства в подразделе Реформа Сектора Юстиции” добавила Олеся Стамати.
Заключения по докладу указывают на тот факт, что некоторые действия сформулированы двусмысленно, что провоцирует различное толкование со стороны субъектов, вовлеченных в реализацию действий, и, как следствие, они остаются нереализованными или считаются частично реализованными. Более того, некоторые эксперты ратуют за признание некоторых действий, как несвоевременных, таких как, Положение об исполнении решений ЕСПЧ; необходимость проведения различных исследований, как только в рамках учреждения были проведены анализы и предложения, будучи необходимым только изменение определенных законодательных положений.
„Вероятно, наилучшее сотрудничество наблюдается в стратегическом направлении – Укрепление системы предоставления правовой помощи, гарантированной государством. Кроме того, это направление получило непрерывную и существенную поддержку со стороны доноров, запланированные действия выполняются в срок или с определенными отклонениями, которые существенно не влияют на План действий” подытожил Александру Постике, адвокат Ассоциации Promo-LEX.
К общей рекомендации относится, чтобы электронная страница, посвященная Реформе сектора юстиции, обновлялась и содержала публикации, разработанные в контексте реализации Плана действий. В противном случае, заинтересованное лицо не имеет возможности узнать, кто разработал исследование и где оно может его найти, кроме как, только при участии в заседании соответствующей рабочей группы.
Доклад был разработан в рамках проекта „Повышение ответственности Правительства посредством мониторинга Реформы Сектора Юстиции”, внедренного Ассоциацией Promo-LEX и Ассоциацией для Эффективного и Ответственного Управления (AGER) и реализован при финансовой поддержке Европейского Союза.
Краткий обзор отчета в электронной форме доступен здесь.
Для более детальной информации обращайтесь: Ольга Маноле, Координатор Проекта
Тел.: (22) 449626, e-mail: [email protected]