19 ноября 2017 года
Время 15:00
В воскресенье, 19 ноября 2017 года, Ассоциация Promo-LEX опубликовала промежуточные констатации в связи с проведением референдума по отзыву с должности Примара Кишинэу и новых местных выборов в 10 населенных пунктах страны.
Констатации Ассоциации сделаны, исходя из информации, сообщенной аккредитованными избирательными органами наблюдателями с избирательных участков (ИУ).
Наличие рекламных материалов, афиш, рекламных щитов вблизи избирательного участка (100 метров от помещения избирательного участка) – 1 случай
ИУ 232, Рышкань, Кишинэу. На информативном панно внутри ИУ, был вывешен призыв: „Ești patriot, nu ieși la vot” (Ты патриот, не выходи голосовать).
Урны для голосования не были опечатаны согласно процедурам – 12 случаев
ИУ 108, Буюкань, Кишинэу. В 11.10 Председатель Участкового избирательного бюро (УИБ) принес еще одну пломбу (четвертую) для урн для голосования.
ИУ 291, Чореску, Кишинэу. При опломбировании 2 стационарные урны были опечатаны 2 пломбами, а переносная урна одной.
ИУ 245, Рышкань, Кишинэу. На трех урнах на ИУ по 2 пломбы, переносная урна — 2 пломбы. Председатель ничего не предпринял, несмотря на то, что оставались неиспользованные пломбы.
ИУ 230, Рышкань, Кишинэу. На ИУ 3 урны, из которых на 2-х по 2 пломбы, а на одной 3.
ИУ 294, Рышкань, Кишинэу. Было установлено, что на обеих урнах только по две пломбы.
ИУ 297, Рышкань, Кишинэу. 2 стационарные урны для голосования. Одна опечатана 2 пломбами, а одна не используется. Președinte УИБ заявил, что получил только 5 пломб.
ИУ 252, Рышкань, Кишинэу. Каждая из трех урн опломбирована двумя пломбами.
ИУ 253, Рышкань, Кишинэу. С самого начала урны: одна – три пломбы, а вторая – две. После уведомления наблюдателя, урну с двумя пломбами опечатали еще одной.
ИУ 220, Рышкань, Кишинэу. В УИБ 4 урны для голосования, 3 стационарные и 1 переносная. Из 3-х стационарных одна запасная, соответственно, 2 урны опечатаны 2 пломбами. Причина отсутствие пломб.
ИУ 231, Рышкань, Кишинэу. Были констатированы 3 стационарные урны для голосования и одна переносная. Все стационарные урны опечатаны 3-мя пломбами, в качестве причины председатель УИБ сослался на то, что Претура выделила ИУ только 10 пломб.
ИУ 238, Рышкань, Кишинэу. Было установлено, что обе урны для голосования были опечатаны только 3 пломбами.
ИУ 302, Ставчены, Кишинэу. Было выявлено, что 2 стационарные урны опечатаны 2 пломбами, а переносная урна только одной. Председатель УИБ заявил, что это все пломбы, которые у него есть.
Необоснованное голосование группами (в кабине для голосования находились 2 или больше лиц) — 1 случай
ИУ 190, Чокана, Кишинэу. Два человека вместе вошли в кабину для голосования. Члены УИБ вмешались, но они уже успели проставить печать „votat”.
Предвыборная реклама или черный PR в периметре и/или вблизи избирательного участка, чтобы повлиять на выбор – 2 случая.
ИУ 71, Буюкань, Кишинэу. Один из избирателей в помещении избирательного участка проводил предвыборную агитацию. Об этом в устной форме было сообщено председателю ИУ, после чего он попросил избирателя покинуть ИУ.
ИУ 132, Чентру, Кишинэу. В помещении ИУ, один из наблюдателей со стороны одного из участников референдума беседовал с одним из членов комиссии о достижениях и неудачах генерального примара, отзываемого с должности.
Неполадки в работе ГАИС Выборы – 2 случая
ИУ 168, Чокана, Кишинэу. В интервале 9.45-10.00 пропало соединение с интернетом, из-за чего ГАИС Выборы не работала.
ИУ 168. Чокана, Кишинэу. В программе ГАИС один из избирателей был внесен как проголосовавший. Гражданка настояла на том, чтобы проголосовать, ей разрешили. Она отметила, что на президентских выборах была такая же проблема, также кто-то проголосовал вместо неё.
Недостатки в списках избирателей – 10 случаев
ИУ 276, Чокана, Кишинэу. В базе данных ГАИС избиратель был указан, как имеющий право голоса, а в списках избирателей не числился. Председатель УИБ связался с вышестоящими избирательными органами, после чего позволил ему проголосовать и его внесли в списки избирателей.
ИУ 108, Буюкань, Кишинэу. В основных списках избирателей было выявлено два умерших человека. Дети принесли свидетельства о смерти для подтверждения данных. В результате, соответствующие лица были исключены из списков.
ИУ 299, Ставчены, Кишинэу. Один из избирателей, проживающий в зоне ИУ, не обнаружил себя ни в списках избирателей, ни в программе ГАИС. Об этом сообщили председателю УИБ и ему разрешили проголосовать, внеся в дополнительные списки.
ИУ 105, Буюкань, Кишинэу. Один из избирателей был включен в ГАИС Выборы, но не фигурировал в основных списках избирателей. Председатель разрешил проголосовать, и его внесли в дополнительные списки.
ИУ 103, Буюкань, Кишинэу. Один из граждан, проживающий по ул. Белинского 59, обычно голосовал на ИУ 101. Так как на этом ИУ его не нашли в списках избирателей, его направила на ИУ 103, где в списках его также не было. Председатель УИБ позвонил в претуру, но проблема не разрешилась, и гражданину не разрешили проголосовать.
ИУ 248, Рышкань, Кишинэу. Одна из избирательниц пришла на избирательный участок, где всегда голосовала. В программе ГАИС Выборы она была идентифицирована, а в отпечатанных списках избирателей нет. Таким образом, председатель УИБ направил её на другой близлежащий избирательный участок, чтобы посмотреть, может быть она там зарегистрирована, а затем предложил избирательнице проголосовать по дополнительным спискам. Избирательница отказалась голосовать.
ИУ 20, Ботаника, Кишинэу. Один из избирателей, проверяя списки избирателей, обнаружил двух неизвестных, прописанных в его квартире, которые были внесены в основные списки.
ИУ 138, Чентру, Кишинэу. Было выявлено отсутствие одного из избирателей в списках избирателей. У него есть только место нахождения по старому адресу, другого адреса места нахождения/места жительства у него нет (не зарегистрирован ни по одному адресу). Так как избиратель настаивал на том, чтобы проголосовать, после беседы председателя УИБ с представителями ЦИК, ему запретили проголосовать.
ИУ 265, Буюкань, Кишинэу. Один из избирателей фигурировал в базе данных ГАИС, а в отпечатанных списках избирателей нет. Он был внесен в дополнительные списки и проголосовал.
ИУ 105, Буюкань, Кишинэу. Порядка 10 избирателей, которые на президентских выборах голосовали на на ИУ 105, на местном референдуме не нашли себя в списках избирателей. Данные лица фигурируют в списках других ИУ (по данным предоставленным оператором). Они ушли, так и не проголосовав, отметив, что больше не будут голосовать.
Фотографирование бюллетеней для голосования – 2 случая
ИУ 158, Чокана, Кишинэу. Один из избирателей сфотографировал избирательный бюллетень после проставления печати „votat”, председатель его остановил, попросил удалить фотографию, но он отказался. Была вызвана полиция для выяснения обстоятельств.
ИУ 111, Буюкань, Кишинэу. Одна из избирательниц сфотографировала избирательный бюллетень после проставления печати о голосовании. По настоянию членов комиссии и некоторых наблюдателей она удалила фотографию.
Непонимание избирателями содержания вопроса, выставленного на референдум — 7 случаев
ИУ 87, Буюкань, Кишинэу. Одного из избирателей, находящегося на ИУ, консультировали по телефону за какой вариант ответа голосовать. Во время беседы он прокричал, что голосует “за”. После чего спросил членов комиссии голосовать ли ему именно так, они в свою очередь не пожелали вмешаться. После чего он проголосовал.
ИУ 58, Ботаника, Кишинэу. Одна пожилая избирательница была обеспокоена тем, что не понимает вопрос и попросила о помощи членов комиссии. Не получив ответа, она разорвала свой бюллетень. Председатель сообщил в полицию и составил протокол согласно процедуре. Гражданка не пожелала больше голосовать, и была выведена полицией на улицу.
ИУ 27, Ботаника, Кишинэу. Один из избирателей попросил выдать ему второй бюллетень, так как он ошибочно проголосовал, не поняв вопрос. По причине того, что председателя УИБ не было на месте, избиратель порвал бюллетень. По приходу избирателя ему был выдан второй бюллетень с составлением протокола об испорченном первом бюллетене.
ИУ 315, Ботаника, Кишинэу. Один из избирателей намеревался выити с ИУ с бюллетенем для голосования, чтобы проконсультироваться, так как он не понимает вопрос, но был остановлен членами УИБ.
ИУ 27, Ботаника, Кишинэу. Два человека вошли в кабину для голосования и попытались позвонить, после сделанного им замечания, оставили бюллетени на столе членов комиссии и вышли на улицу звонить. После чего вернулись и проголосовали.
ИУ 27, Ботаника, Кишинэу. Одна из избирательниц, после того как получила избирательный бюллетень, направилась в кабину для голосования и кому-то позвонила, чтобы проконсультироваться, за какой вариант ответа ей голосовать. Несмотря на сделанное ей замечание, она продолжила диалог. В любом случае гражданка проголосовала.
ИУ 131, Чентру, Кишинэу. Один из избирателей не понимал в чем смысл слов »за» и »против». Подошел к членам УИБ за разъяснениями. После беседы он прошел и проголосовал.
Вмешательство в избирательный процесс наблюдателей со стороны участников референдума – 2 случая
ИУ 190, Чокана, Кишинэу. Одному из русскоговорящих избирателей, был выдан бюллетень на румынском языке, этот факт его никак не задел. Наблюдатель одного из участников референдума вмешался, спросив, почему ему не выдали бюллетень на русском языке, так как он может не понять некоторые слова.
ИУ 190, Чокана, Кишинэу. Избиратель спросил, где проставить печать. Наблюдатель одного из участников референдума показал избирателю место, где проставить печать.
Другое
ИУ 252, Рышкань, Кишинэу. Наблюдатель препятствовал наблюдению за урной для голосования другим наблюдателям, стоя в 2-х метрах от соответствующей урны. Председатель попросил его отойти от урны, в результате чего возник конфликт.
ИУ 246, Рышкань, Кишинэу. Была констатирована попытка голосования без сопроводительного вкладыша к удостоверению личности. Факт того, что вкладыш отсутствует, был выявлен только после того, как избиратель расписался в списке избирателей. После перепалки с членами УИБ, ему было запрещено голосовать, был составлен протокол по поводу росписи избирателя в списках.
ИУ 205, Рышкань, Кишинэу. Один из избирателей испортил избирательный бюллетень после голосования. При попытке покинуть ИУ с испорченным избирательным бюллетенем, председатель УИБ забрал у него бюллетень и опустил его в урну.
ИУ 118, Чентру, Кишинэу. Наблюдатель со стороны одного из участников референдума беседовал с членами УИБ – что мешало участникам избирательного процесса На замечания председателя УИБ, наблюдатель сообщил о том, что он не говорил на тему референдума.
ИУ 53. Ботаника, Кишинэу. Один человек вышел с ИУ с бюллетенем для голосования и больше не возвращался. Было слишком много избирателей, и никто не смог вмешаться.
ИУ 216. Рышкань, Кишинэу. Один из избирателей хотел посмотреть в списках избирателей, кто еще зарегистрирован в его квартире, ему не позволили. Председатель объяснил ему, что это надо было сделать до выборов, у избирателя были претензии, но в итоге он ушел.
Наблюдательная миссия Promo-LEX
За новыми местными выборами от 19 ноября 2017года констатирует:
Вмешательство членов УИБ в избирательный процесс — 2 случая
ИУ 19/24, с. Фундурий Ной, Глодяны. Наблюдатель и лицо с правом совещательного голоса одного из конкурентов на выборах спрашивают и записывают имя и фамилию избирателей. А если не успевают записать подходят к председателю УИБ и он сообщает им имя избирателя. Этим же занимался и наблюдатель со стороны другого конкурента на выборах.
ИУ 6/9, к. Берлинць, Бричаны. Один из членов УИБ со стороны одного из конкурентов на выборах, вместе с наблюдателем со стороны того же конкурента, помогли одному из пожилых избирателей проголосовать. Другие члены УИБ или наблюдатели никак не отреагировали на данную ситуацию.
Необоснованное присутствие неуполномоченных лиц в помещении или в периметре 50 метров от избирательного участка — 3 случая
ИУ 19/24, с. Фундурий Ной, Глодяны. Два районных представителя одного из конкурентов на выборах вошли на ИУ и 10 минут беседовали с членами УИБ и наблюдателями. Основной посыл заключался в том, чтобы все было хорошо. Один из членов УИБ попросил их покинуть ИУ, сначала они сообщили, что имеют право находиться на ИУ, после чего вышли, также они беседовали с несколькими избирателями в периметре 50 м от ИУ.
ИУ 19/24, с. Фундурий Ной, Глодяны. Вблизи ИУ на расстоянии менее 50 м в одном из вспомогательных помещений, наблюдатель видел как председатель и один из членов УИБ вместе с представителем районной администрации, который был на служебном автомобиле, вошли в помещение и беседовали там минут 10.
ИУ 6/9, к. Берлинць, Бричаны. Группа из 6 человек вместе с наблюдателем одного из конкурентов на выборах 15-20 минут вели беседы с избирателями, после чего они проголосовали на расстоянии примерно 10 м.
Недостатки в списках избирателей — 1 случай
ИУ 7/63, к. Зырнешть, Кагул. Один из избирателей фигурировал в ГАИС Выборы, а в списках избирателей его не было. Он был внесен в дополнительные списки избирателей.
Использование несоответствующих законодательным требованиям документов, удостоверяющих личность, в процессе голосования — 2 случая
ИУ 20/40, к. Лэпушна, Хынчешты. Один из избирателей проголосовал на основании копии удостоверения личности, на которую проставили печать с отметкой «Новые местные выборы 19.11.2017». вопреки вмешательству одного из членов УИБ, председатель бюро разрешил ему проголосовать, аргументируя это тем, что избиратель числится в ГАИС Выборы.
Фотографирование бюллетеней — 1 случай
ИУ 30/11, с. Кэприяна, Страшены. Было установлено 2 случая фотографирования бюллетеней для голосования, в каждом случае председатель УИБ предупредил избирателей, что фотографирование запрещено, другие меры предприняты не были.
Ограниченная доступность для лиц с особыми потребностями — 1 случай
ИУ 30/11, с. Кэприяна, Страшены. Два человека, представители одной из Ассоциаций для лиц с ограниченными возможностями привезли с собой 7 человек, избирателей с нарушениями опорно-двигательного аппарата и психическими нарушениями, и помогли им проголосовать, в том числе проставив печать votat на бюллетене. ИУ не оборудован для лиц с ограниченным возможностями, потребовалась помощь, чтобы поднять коляски избирателей по ступенькам, а пандуса нет.
Миссия Promo-LEX по наблюдению за местным референдумом по отзыву с должности генерального примара мун. Кишинэу проводит мониторинг избирательного процесса в рамках избирательного округа Кишинэу в период 4 октября — 20 ноября 2017 года посредством 5 долгосрочных наблюдателей, одного среднесрочного наблюдателя и одного регионального координатора. В день голосования, Promo-LEX направил по одному краткосрочному наблюдателю на каждый избирательный участок в округе. Наблюдатели, вовлеченные в процесс мониторинга, подписали Кодекс поведения независимого национального наблюдателя Promo-LEX, обязуясь действовать оперативно, добросовестно и аполитично. Деятельность всех наблюдателей координируется центральной командой.
Деятельность НМ Promo-LEX финансируется Агентством США по международному развитию (USAID). Мнения, выраженные в публичных докладах Promo-LEX , принадлежат их авторам и не обязательно отражают точку зрения финансирующих сторон.
Для более подробной информации, свяжитесь с:
Эмиль Гайтур, Пресс-секретарь Promo-LEX –тел.: +37369172642; email: [email protected]
Аксения Кирилов, Пресс-секретарь Promo-LEX : GSM 060168314, e-mail: [email protected]