19:00, 14 июня 2015 // Кишинев
До 19.00 часов, свыше, чем 1400 наблюдателями Promo-LEX было зарегистрировано множество, вызывающих обеспокоенность, нарушений избирательного процесса. Среди них числятся: саботирование процесса голосования, покупка голосов, запугивание избирателей и т.д. После закрытия избирательных участков, наблюдатели Promo-LEX не прекратили свою работу, они проведут мониторинг процесса подсчета голосов.
Далее представляем вам краткую информацию о качестве избирательного процесса, а также некоторые статистические данные о ходе Всеобщих Местных Выборах на национальном уровне в муниципиях Кишинев, Бельцы и Комрат.
Обеспечение избирательных участков (ИУ) инфраструктурой в день голосования
— Четыре ИУ (ИУ 18 и 56, р. Флорешты; ИУ 40, с. Зэикана, р. Криуляны; ИУ 52, с. Онешть, р. Хынчешты) не оборудованы сейфами;
— ИУ 167 и 168, мун. Кишинев, столкнулись с отсутствием подключения к интернету в течение 1 часа 30 мин.;
— На ИУ 33, с. Ишкэлэу, р. Фалешты, было отключено электричество, и он оставался без света в интервале времени с 13:00 до 14:09. Несмотря на это, процесс голосования продолжился, даже регистрация в Государственном Регистре Избирателей (ГРИ);
— ИУ 17, с. Чулукань, р. Теленешты, остался без света в интервале 16:15 – 17.20. Процесс голосования, а также регистрация в ГРИ продолжились.
— На пяти ИУ (ИУ 13, 16, 47, р. Флорешты; ИУ 18, с. Сырбешть, р. Флорешты; ИУ 52, с. Онешть, р. Хынчешты; ИУ 8, р. Каушаны) кабины для голосования размещены на маленьком расстоянии друг от друга, не обеспечивая тайну голосования;
— На семи ИУ (ИУ 16, 42, 31, 29, 48, р. Флорешты; ИУ 18, с. Сырбешть, р. Флорешты) переносные урны опломбированы только с одной стороны;
— На ИУ 1 и 17, р. Резина, стационарная урна для голосования опломбирована только двумя пломбами;
— На ИУ 8, с. Кырнэшений Ной, р. Каушаны, пломбы на переносной урне не были затянуты до конца. По просьбе наблюдателя Promo-LEX пломбы были укреплены.
Вынос бюллетеней для голосования с избирательного участка
— На ИУ 7 и 42, мун. Бельцы, несколько избирателей попытались вынести бюллетени для голосования с ИУ, но были остановлены, полиция оформила по данному факту протокол.
Предвыборная агитация в день голосования
Наблюдатели Promo-LEX установили шесть случаев проведения агитации:
- На ИУ 52, с. Пепень, р. Сынджерей, один из конкурентов на выборах на должность мэра убедил одного из избирателей проголосовать за него;
- На ИУ 2, с. Кочиеры, р. Дубоссары, директор Республиканского центра реабилитации инвалидов, ветеранов труда и войны проводит агитацию за одного из конкурентов на выборах;
- На ИУ 44, с. Шаптебань, р. Рышканы, один из конкурентов на выборах на должность мэра в течение часа агитировал возле ИУ;
— На ИУ 7, мун. Бельцы, после того как два человека получили бюллетени для голосования, один из них выкрикнул призыв голосовать за одного из кандидатов на выборах;
— На ИУ 16, р. Каушаны, один из конкурентов на выборах на должность советника проводил предвыборную агитацию;
— На ИУ 42, мун. Бельцы, один из конкурентов на выборах на должность муниципального советника 40 минут стоял у двери ИУ и беседовал с избирателями, которые приходили голосовать.
Размещение предвыборной рекламы в непосредственной близости от ИУ
— Предвыборная реклама на расстоянии менее 100 метров от ИУ была выявлена на ИУ 34, р. Каушаны и ИУ 35, р. Новые Анены.
Голосование по несоответствующим документам
- На ИУ 255, мун. Кишинев и ИУ 24, р. Хынчешты были выявлены случаи голосования по удостоверениям личности без сопроводительных вкладышей.
- На ИУ 24 Хынчешты, три избирателя проголосовало без сопроводительных вкладышей. Затем, два человека принесли из дому сопроводительные вкладыши к удостоверениям личности, и в них была проставлена печать “Votat”, а в отношении третьего лица было принято решение проставить печать, когда члены УИБ должны были выйти с переносными урнами.
Вхождение в кабину для голосования нескольких лиц
— На ИУ 40, мун. Кишинев, было выявлено два случая, когда избиратели по двое вошли в кабину для голосования.
Перевозка избирателей
Наблюдатели Promo-LEX установили организованную перевозку избирателей как минимум на 12 ИУ:
— На ИУ 13, р. Дондюшаны, брат одного из конкурентов на выборах на должность мэра весь день привозил избирателей на ИУ на личном автомобиле (регистрационный номер DN AL 844);
— На ИУ 15, с. Суркичень, р. Каушаны, один из конкурентов на выборах перевозил избирателей на ИУ на автомобиле Toyota (регистрационный номер A 678 BC);
— На ИУ 276, с. Бэчой, мун. Кишинев, четыре раза была обеспечена перевозка избирателей на автомобиле BMW (регистрационный номер C MX 975);
— На ИУ 2, с. Кочиеры, р. Дубоссары, член одной из партий обеспечил перевозку избирателей на ИУ на автомобиле скорой помощи (регистрационный номер C AS 618). Было сделано не менее 10 рейсов и перевезено свыше 100 человек;
— На ИУ 36, с. Михайловка, р. Чимишлия, один из конкурентов на выборах на должность районного советника перевез как минимум восемь человек на ИУ на автомобиле Renault (регистрационный номер CM AM 544);
— На ИУ 36, с. Михайловка, р. Чимишлия, другой конкурент на выборах на должность мэра обеспечил перевозку на автомобиле не менее 10 избирателей на ИУ (регистрационный номер CM AN 378);
— На ИУ 2, s. Кочиеры, р. Дубоссары, брат одного из конкурентов на выборах на должность мэра перевез как минимум 40 человек на ИУ на автомобиле Dacia Logan (DB AI 019);
— На ИУ 29, с. Котул Морий, р. Хынчешты, сторонник одной из партий перевозил избирателей;
— На ИУ 6, АТОГ, три сторонника одного из конкурентов на выборах в мэры мун. Комрат привезли на ИУ около 30 избирателей на двух автомобилях и одном автобусе;
— На ИУ 16, р. Каушаны, один из конкурентов на выборах на должность местного советника привез как минимум шести избирателей на ИУ;
— На ИУ 16, с. Чутулешть, р. Флорешты, один из конкурентов на выборах на должность мэра перевозил избирателей на ИУ;
— На ИУ 52, с. Московей, р. Кагул, рейсовым автобусом были привезены порядка 20 избирателей;
— На ИУ 20, с. Лалова, р. Резина, один из конкурентов на выборах на должность мэра привез на ИУ минимум 20 человек на личном автомобиле (CH CQZ 585).
Списки избирателей
— На ИУ 21, мун. Кишинев, в списках избирателей фигурировали лица, зарегистрированные по несуществующему адресу – ул. Индепенденцей 48, кв. 0;
— На ИУ 245, мун. Кишинев, в списки избирателей не были включены все адреса избирателей, относящихся к ИУ;
— На ИУ 266, мун. Кишинев, 15 избирателей, прописанных в мун. Кишинев, ул. Валя Бабей, № 26, проголосовали по дополнительным спискам;
— На ИУ 3, с. Коржова, р. Дубоссары, в основных списках избирателей было 1091 человек, а в дополнительных, в 17:00 часов, было 376 человек. Было установлено, что на этом избирательном участке голосовали и лица, проживающие в г. Дубоссары. Здесь же было выявлено 37 умерших лиц, включенных в основные списки избирателей.
Агитация, проводимая членами УИБ
— На ИУ 136, мун. Кишинев, один из членов УИБ показал одному из избирателей, за какого конкурента на выборах он должен проголосовать;
— На ИУ 136, г. Кишинев, один из членов УИБ агитировал за одного из конкурентов на выборах. Муниципальный Избирательный Совет (МИС) подал в ЦИК заявление об исключении соответствующего лица из состава УИБ;
— На ИУ 297, с. Ставчены, мун. Кишинев, член УИБ попросил одного из избирателей проголосовать за любого конкурента на выборах, кроме одной единственной партии;
— На ИУ 27, с. Фырлэдень, р. Каушаны, председатель УИБ прошел с одним из пожилых избирателей в кабину для голосования и убедил его проголосовать за определенного конкурента на выборах;
— На ИУ 16, с. Чутулешть, р. Флорешты, председатель УИБ вошел с избирателем в кабину для голосования. Также, он покинул ИУ на 15-20 мин., оставив вместо себя свою дочь.
Голосование лиц на ИУ не по месту жительства или месту нахождения
- На ИУ 7, г. Кагул, было подано 43 заявления о голосовании по месту нахождения избирателями, которые были госпитализированы в районную больницу. Председатель УИБ заявил, что по невнимательности разрешил порядка 20 лицам проголосовать, хотя не все были прописаны в пределах ИУ;
— На ИУ 74, с. Застынка, р. Сороки, 10 избирателям, прописанным в мун. Кишинев, разрешили проголосовать по дополнительным спискам;
— На ИУ 23, с. Брынза, р. Кагул, один из избирателей был отмечен как ,,лицо со специальным статусом”. После консультации с членами ЦИК, председатель УИБ разрешил ему проголосовать по дополнительным спискам.
Регистр Избирателей
— На ИУ 192, мун. Кишинев, в ГРИ зарегистрировано 808 избирателей, в то время как в списках избирателей было зарегистрировано только 80 человек.
Предвыборная агитация, проводимая наблюдателями
— На ИУ 253, г. Кодру, мун. Кишинев, наблюдатель одного из конкурентов на выборах беседовал с одним из пожилых избирателей и убедил его проголосовать за одного из конкурентов на выборах;
— На ИУ 194, мун. Кишинев, наблюдатель одного из конкурентов на выборах помог одному из наблюдателей с ограниченными возможностями проставить печать „Votat” в бюллетене.
Процедурные нарушения со стороны наблюдателей
— На ИУ 115, мун. Кишинев, наблюдатель одного из конкурентов на выборах помог одному из избирателей осуществить свое право голоса;
— На ИУ 245, мун. Кишинев, два избирателя одновременно вошли в кабину для голосования, у одного из них были проблемы со зрением. Наблюдатель одного из конкурентов на выборах грубо обошелся с избирателями, на что один из них смял бюллетень и выбросил его в урну.
Саботирование избирательного процесса
— На ИУ 45 и 21, р. Яловены, два сторонника одного из конкурентов на выборах убеждали избирателей не принимать участие в избирательном процессе.
Покупка голосов
— На ИУ 29, с. Котул Морий, р. Хынчешты, сторонник одного из конкурентов на выборах предлагал избирателям 50 леев и спиртные напитки;
— На ИУ 37, с. Плоп—Штюбей, р. Каушаны, в радиусе 30 метров от ИУ, член одной из партий раздавал избирателям пакеты из автомобиля Toyota (EMY-999). Также, некоторым избирателям прямо из багажника этого же автомобиля давали продукты;
— На ИУ 8, АТОГ, на входе во двор школы № 6, в которой размещен ИУ, представитель одного из конкурента на выборах предлагал деньги за голос избирателей. По требованию членов УИБ он ушел;
— На ИУ 16, с. Чутулешть, р. Флорешты, кандидат одного из конкурента на выборах на должность мэра проводил агитацию и угощал избирателями алкогольными напитками.
Процедурные нарушения с переносной урной
- На ИУ 19, с. Котяла, р. Бричаны, члены УИБ ушли с переносной урной в 10.30 и вернулись в 15.30. Перед тем как войти в ИУ урну отнесли в примэрию, а затем на ИУ. Также, наблюдатели обнаружили под столом члена УИБ разорванные пломбы. На просьбу объяснить произошедшее, члены УИБ быстро выбросили пломбы и уклонились от ответа.
Проставление печати ”Votat” вместо ”Выборы 14.06.2015”
— На ИУ 52, р. Сынджерей, порядка в 450-500 случаях, вместо прямоугольной печати „Выборы 14.06.2015”, в сопроводительном вкладыше к удостоверению личности проставлялась круглая печать “Votat”.
Реализация алкогольных напитков в непосредственной близости от ИУ
— В непосредственной близости от трех ИУ (ИУ 13, 56, р. Флорешты; ИУ 19, с. Баурчи, р. Каушаны) продавались алкогольные напитки;
— В радиусе 15-20 метров от ИУ 32, мун. Бельцы, находилось заведение, в котором реализовывались алкогольные напитки;
— В 30 метрах от ИУ 119, мун. Кишинев, продавались алкогольные напитки.
Запугивание избирателей
— На ИУ 34, с. Спея, р. Новые Анены, один из кандидатов в местные советники насильно усадил в автомобиль двух избирателей и по дороге на ИУ угрожал им физической расправой и тем, что подожжет их дома, если они не проголосуют за одну из партий.
Нарушение принципа тайны голосования
— На ИУ 188 и 189, мун. Кишинев, наблюдатель одного из конкурентов на выборах расспрашивал избирателей за кого они проголосовали.
Происшествия
Наблюдателями Promo-LEX были выявлены происшествия на четырех ИУ:
— На ИУ 13, р. Криуляны, один из кандидатов на должность районного советника обругал нецензурной бранью и угрожал физической расправой другому кандидату на должность районного советника. Была вызвана полиция;
— На ИУ 15, р. Оргеев, в помещение избирательного участка вошел пьяный человек и начал кричать, что представители одного из конкурентов на выборах предложили ему 100 леев за голос. Был вызван участковый, который потребовал, чтобы он покинул участок;
— На ИУ 21, р. Чимишлия, один из избирателей пришел на выборы с другом, который тоже хотел проголосовать, но проживал в другом населенном пункте. Один из членов УИБ упрекнул избирателя в том, что он привел с собой друга и ударил его со спины. Избиратель упал и ударился. Полиция расследует дело;
— ИУ 32, с. Сахарна, р. Резина, один из кандидатов на должность мэра поругался с другим кандидатом на эту же должность.
Аннулирование бюллетеней для голосования
- На ИУ 33, р. Калараш, один бюллетень для голосования был аннулирован, так как был обнаружен в кабине для голосования. По данному факту был составлен протокол.
Фотографирование бюллетеней для голосования
— На ИУ 2, г. Ниспорены, один из избирателей сфотографировал в кабине для голосования свой бюллетень с проставленной печатью;
— На ИУ 14, р. Резина, один из избирателей попытался сфотографировать свой бюллетень для голосования. Был вызван участковый полицейский, а избиратель написал объяснительную. Несмотря на это, не был составлен протокол.
Жалобы
Наблюдатели Promo-LEX установили, что как минимум на семи ИУ были поданы жалобы со стороны представителей конкурентов на выборах:
— На ИУ 57 было подано 2 жалобы. Одна, одним из операторов, который увидел на избирателе кепку с предвыборной символикой одной из партий. На просьбу оператора снять кепку, он подверг её вербальной агрессии и намеревался применить к ней физическую силу. Другой представитель одного из конкурентов на выборах подал жалобу на действия одного из избирателей, сфотографировавшего свой бюллетень;
— Один из кандидатов на должность мэра подал жалобу против ОИС 1/11 Гратиешты, мун. Кишинев, так как его эмблема не была внесена в бюллетень для голосования.
— На ИУ 22, р. Единцы, один из кандидатов подал жалобу в ОИС II Единцы, в которой просит аннулировать голоса из переносной урны ОИС 1, с. Брынзены, которые были отданы в Психоневрологическом Интернате, так как доступ наблюдателей к избирательным документам для переносной урны запрещен;
— В ОИС 1-го уровня с. Ставчены, мун. Кишинев, один из избирателей подал жалобу на деятельность УИБ 297, с. Ставчены, мун. Кишинев. Причиной послужил тот факт, что один из членов УИБ сказал избирателям голосовать за любого кандидата за исключением одной партии;
— На ИУ 37, с. Табань, р. Бричаны, было подано шесть жалоб со стороны граждан. Председатель ИУ складывал их в стол и не подписывал, утверждая, что подпишет их позже;
— В ОИС II г. Дрокия была подана одна жалоба со стороны одного из кандидатов в мэры, в связи с тем, что в Дрокию привозят людей, чтобы зарегистрировать их в городе. Лица, организовавшие эти действия, были одеты в одежду с символикой одного из конкурента на выборах;
— На ИУ 15, р. Оргеев, наблюдатель со стороны одного из конкурентов на выборах подал жалобу на том основании, что на избирательный участок пришел человек в состоянии алкогольного опьянения и начал кричать, что представители одного из конкурентов на выборах дали ему 100 леев за его голос.
Ущемление права голоса
— На ИУ 46, с. Токуз, р. Каушаны, одному из избирателей, который сфотографировал бюллетени для голосования, запретили опустить их в урну. Бюллетени для голосования были аннулированы, а другие не были выданы взамен.
Случаи фальсификации выборов
— На ИУ 7, с. Кэушений Векь, р. Каушаны, один из избирателей пришел на ИУ с пожилой женщиной, утверждая, что это его бабушка и проголосовал вместо неё.
Ограничение прав СМИ
— На ИУ 74, мун. Кишинев, корреспонденту одной из газет было отказано в праве производить съемки в помещении ИУ.
Опускание в урну для голосования несоответствующих материалов
— На ИУ 4, г. Оргеев, был зарегистрирован один случай, когда один из избирателей вышел из кабины для голосования с тремя бюллетенями для голосования и листом бумаги, который опустил в урну для голосования. По данному факту был составлен протокол.
Дополнительно смотрите, прилагаемые документы со статистическими данными о ходе процесса голосования по состоянию на 19.00 часов, на всей территории Республики Молдова (на основе репрезентативной выборке, состоящей из 600 ИУ), а также в муниципиях Кишинев, Бельцы и Комрат.
Завтра, 15 июня, в 10:00 часов, Ассоциация Promo-LEX проведет следующую пресс-конференцию, на которой будут представлены статистические данные о качестве избирательного процесса на территории Республики Молдова на основе репрезентативной выборки, состоящей из ИУ, а также результаты параллельного подсчета голосов в муниципиях Кишинев, Бельцы и Комрат.
Миссия Promo-LEX по наблюдению является нейтральной и занимает равноудаленную позицию по отношению к конкурентам на выборах, не является следственным органам и не берет на себя специальных обязательств по доказыванию выводов наблюдателей.
Мониторинг Всеобщих Местных Выборов от 14 (28) июня 2015 года проводится Ассоциацией Promo-LEX в рамках Программы по Мониторингу Демократических Процессов. Миссия по наблюдению входит в действия, проводимые гражданским обществом под эгидой Гражданской Коалиции за Свободные и Честные Выборы.
Миссия по наблюдению за Всеобщими Местными Выборами от 14 (28) июня 2015 года пользуется финансовой поддержкой Агентства США по Международному Развитию (USAID) и Совета Европы и технической помощью со стороны Национального Демократического Института по Международным Вопросам (NDI).
Мнения, выраженные в данном пресс-релизе, принадлежат их авторам и не обязательно отражают точку зрения финансирующих сторон.
Для дополнительной информации, обращайтесь: Симион Чокинэ, Пресс-секретарь Миссии по наблюдению за Всеобщими Местными Выборами 2015 года, Тел.: 0 (22) 49 26 84, GSM: (+373) 69 11 96 94, E-mail: [email protected]