Ședința plenară a Parlamentului din această săptămână a fost marcată de prezența problemelor legate de respectarea procedurilor și a transparenței. Deși Regulamentul Parlamentului stabilește reguli clare privind aprobarea și publicarea ordinii de zi, acestea continuă să fie încălcate, iar procesul decizional rămâne deficitar din punct de vedere al predictibilității și accesului la informație.
Potrivit monitorizării Promo-LEX, proiectul ordinii de zi a ședinței plenare din această săptămână a fost întocmit pe 5 martie, seara, și aprobat pe 6 martie pentru următoarele două săptămâni. Conform Regulamentului Parlamentului, Biroul permanent trebuie să-l elaboreze cu o săptămână înainte și să-l aprobe la finalul săptămânii de lucru precedente. Ordinea de zi aprobată trebuie publicată pe site-ul Parlamentului și distribuită deputaților la începutul săptămânii de lucru. Prin urmare, agenda ședinței din 6 martie ar fi trebuit publicată pe 3 martie.
În cadrul ședinței plenare au fost votate 16 proiecte de acte normative, dintre care 15 proiecte de lege și un proiect de hotărâre. Dintre acestea, șapte proiecte au fost aprobate în prima lectură, șase în a doua lectură, iar două au fost adoptate în ambele lecturi. În ceea ce privește inițiatorii proiectelor de lege, opt au fost înregistrate de Guvern, iar șapte au fost propuse de majoritatea parlamentară.
Și la această ședință am constatat că deputații majorității și opoziției parlamentare au votat unele proiecte în comun. Astfel, cel puțin cinci proiecte din domeniul protecției sociale, agriculturii și industriei alimentare și economiei, au fost votate în consens.
În ceea ce privește transparența decizională, aceasta a fost afectată în cazul a șapte proiecte votate în ședință, ceea ce reprezintă 44% din totalul proiectelor adoptate. Principalele probleme identificate sunt legate de lipsa publicării unor acte esențiale și de nerespectarea termenelor legale pentru consultarea părților interesate. Astfel, în cazul a cinci proiecte de lege, nu au fost publicate documente aferente precum avizele Direcției Generale Juridice, Guvernului, CALM, expertiza anticorupție. De asemenea, nu a fost respectat termenul legal de minimum 10 zile lucrătoare pentru prezentarea recomandărilor părților interesate.
Precizăm că, în luna martie mai multe autorități publice (Consiliul Audiovizualului, Oficiul Avocatului Poporului, Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor, Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal, Autoritatea Națională de Integritate și Centrul Național Anticorupție) urmează să prezinte rapoarte de activitate sau tematice. Având în vedere întârzierile frecvente în audierea acestor rapoarte, recomandăm Parlamentului să respecte termenele stabilite, pentru a asigura transparența, eficiența controlului parlamentar și o monitorizare adecvată a activității instituțiilor publice.
Pentru informații suplimentare:
Dumitrița Ciuvaga
Comunicatoare
Asociația Promo-LEX
Tel: +373 68 800 827