Parlamentul s-a întrunit ieri, în cea de-a doua ședință plenară din sesiunea de primăvară, de circa 9 ore, în cadrul căreia au fost supuse votului 14 proiecte de acte legislative și politice, dintre care 11 proiecte de lege, două proiecte de hotărâre și o moțiune simplă.
Ordinea de zi finală a inclus 15 subiecte și a fost aprobată cu votul a 58 de deputați, după respingerea mai multor propuneri de modificare, inclusiv solicitări de audiere a Guvernului și a unor membri ai Guvernului și instituțiilor din subordine, dar și inițiative legislative ale opoziției parlamentare.
Dintre proiectele de lege adoptate, patru au relevanță directă pentru procesul de integrare europeană, vizând armonizarea legislației naționale cu acquis-ul Uniunii Europene. Mai exact: două proiecte fac parte din Clusterul 1 „Valori fundamentale”, corespunzătoare capitolelor 23 (Sistem judiciar și drepturi fundamentale) și 24 (Justiție, libertate și securitate), un proiect din Clusterul 2 „Piața internă”, aferent Capitolului 7 (Dreptul proprietății intelectuale) și un proiect din Clusterul 3 „Competitivitate și creștere incluzivă”, aferent Capitolului 10 (Societatea informațională și mass-media).
Promo-LEX constată că aceste inițiative reflectă continuarea angajamentelor asumate de Republica Moldova în cadrul negocierilor de aderare la UE, însă subliniază necesitatea unei planificări riguroase, a unei coordonări eficiente a activității legislative.
În același timp, cel puțin cinci proiecte de lege din domeniile economiei, mediului, protecției proprietății intelectuale și cooperării internaționale au fost votate în consens de majoritatea parlamentară și opoziție.
Cele mai lungi dezbateri, care au durat circa 5 ore, au vizat moțiunea simplă asupra politicilor Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare, în cadrul cărora 21 de deputați au adresat întrebări și 12 au luat cuvântul.
În cadrul acestei ședințe, transparența decizională a fost afectată în cazul a cinci proiecte de lege (36% din totalul proiectelor votate). Principalele probleme identificate vizează:
- nerespectarea termenului legal de minimum 10 zile lucrătoare pentru prezentarea recomandărilor părților interesate, prevăzut de Legea nr. 239/2008;
- nepublicarea, înainte de ședința plenară, a unor documente esențiale, precum rapoartele comisiilor permanente, sintezele amendamentelor, avizele Direcției generale juridice și ale autorităților de reglementare. În acest context, președinta Comisiei juridice, numiri și imunități a solicitat examinarea proiectelor în a doua parte a zilei, invocând faptul că ședința Comisiei a avut loc în dimineața aceleiași zile, iar actele aferente nu erau încărcate în sistem.
Promo-LEX reiterează că, potrivit Regulamentului Parlamentului, proiectele pot fi incluse pe ordinea de zi doar după existența raportului comisiei permanente, iar publicarea tardivă a documentelor în timpul ședinței plenare diminuează transparența procesului decizional și ridică îndoieli privind posibilitatea exercitării unui vot informat de către deputați.
La sfârșitul ședinței, doi deputați din opoziție (V. Costiuc- FDA și V. Muduc-FPCRM) au făcut uz de instrumentul de control parlamentar al întrebărilor, solicitând răspunsuri de la Guvern, Ministerul Apărării, Ministerul Justiției, și corespunzător Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării.
Monitorizarea activității Parlamentului este realizată cu suportul Suediei. Activitatea face parte din proiectul „Democrația în Acțiune: Consolidarea Integrității Electorale, Responsabilității Politice și Participării Civice”, implementat de Asociația Promo-LEX, cu sprijinul Suediei, al Guvernului Regatului Unit al Marii Britanii și al Irlandei de Nord și al Uniunii Europene. Opiniile exprimate aparțin exclusiv autorilor și nu reflectă poziția Ambasadei Suediei în Republica Moldova, a Guvernului Regatului Unit și a Uniunii Europene.
Pentru informații suplimentare:
Dumitrița Ciuvaga
Comunicatoare
Asociația Promo-LEX
Tel: +373 68 800 827