Pornind de la prevederile Acordului moldo-rus din 21 iulie 1992, luând în consideraţie Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, Convenţia Europeană pentru apărarea Drepturilor Omului şi a libertăţilor fundamentale precum şi numeroasele documente internaţionale pe care Republica Moldova şi Federaţia Rusă le-au ratificat, obligându-se să le respecte;
Intuind că Republica Moldova şi Federaţia Rusă au aderat benevol la cele mai importante structuri internaţionale şi regionale cu scopul de a asigura aplicarea şi respectarea universală şi efectivă a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului;
Considerând că eforturile comune ale autorităţilor Republicii Moldova şi ale Federaţiei Ruse au drept scop principal soluţionarea problemei transnistrene, conform declaraţiilor oficiale ce se referă la respectarea principiilor dreptului internaţional şi respectului reciproc,
Reamintind despre angajamentele luate de către Federaţia Rusă la Summitul OSCE din 1999 şi ataşamentul profund faţă de soluţionarea conflictului transnistrean, exclusiv în cadrul formatului de negocieri “5+2” legal recunoscut şi în speranţa că această întîlnire nu-l va substitui sub nici o formă,
Asociaţia Promo-LEX face apel către autorităţile Republicii Moldova şi ale Federaţiei Ruse să includă în cadrul discuţiilor (eventuale) de la Moscova din 18 martie 2009 subiectul privind situaţia încălcării sistematice a drepurilor omului în regiunea transnistreană, admise de către administraţia de facto din regiune, marea majoritate a reprezentanţilor căreia sunt cetăţeni ai Federaţiei Ruse.
Pe parcursul ultimilor 17 ani, drepturile şi libertăţile fundamentale ale diferitor categorii de persoane din regiune sunt în cel mai bun caz ignorate de către autorităţile constituţionale, încălcate flagrant de către administraţia de la Tiraspol, şi desconsiderate de Federaţia Rusă ca stat garant şi semnatar al acordului moldo-rus.
În ultimii ani, Asociaţia Promo-LEX a sesizat constant opinia publică despre numeroasele probleme cu care se confruntă populaţia regiunii transnistrene şi/sau persoanele care se află temporar în acest teritoriu, însă autorităţile constituţionale se limitează la prezentarea unor argumente politice, renunţând astfel la îndeplinirea obligaţiilor sale pozitive faţă de cetăţenii săi sau alte persoane ce se află sub jurisdicţia sa în acest teritoriu, iar Federaţia Rusă contrar angajamentelor internaţionale menţine controlul de facto asupra regiunii şi contribuie direct la păstrarea unui status-quo existent la momentul pronunţării Hotărârii CtEDO pe cazul Ilaşcu.
Considerăm că cele mai stringente probleme constatate de experţii nostri sunt:
- Asigurarea dreptului de a alege şi de a fi ales pentru locuitorii regiunii transnistrene;
- Asigurarea respectării dreptului la libera circulaţie (p.5 din Acordul moldo-rus din 21.07.92);
- Asigurarea respectării depline a dreptului la proprietate şi posesie, în special a dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole pentru locuitorii din zonele rurale şi respectiv asupra întreprinderilor din regiune cu verificarea oportunităţii investiţiilor;
- Asigurarea protecţiei şi garantarea drepturilor recruţilor, tinerilor care refuză înrolarea benevolă în structurile para-militare din regiune şi a celor care sunt înrolaţi la moment;
- Asigurarea respectării dreptului la informaţie alternativă şi variată, din diferite surse de informare;
- Asigurarea respectării depline a dreptului la educaţie în limba maternă în regiune;
- Asigurarea dreptului la asociere şi a activităţii sectorului neguvernamental în regiune;
- Asigurarea dreptului la libertatea individuală şi protecţiei împotriva relelor tratamente;
- Asigurarea respectării altor drepturi fundamentale, a căroro violare a fost constatată de către părţi.
Considerăm că discutarea acestor probleme va duce cel puţin la ameliorarea situaţiei în domeniile respective.
De asemenea, cerem transparenţă în procesul de negocieri şi discuţii privind reglementarea transnistreană cu implicarea şi consultarea societăţii civile de pe ambele maluri ale Nistrului, precum şi elaborarea unui mecanism eficient de apărare a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale tuturor locuitorilor regiunii.
Departamentul Juridic,
Asociaţia Promo-LEX