După ce anterior a dat dovadă de mai mult activism în exercitarea controlului parlamentar prin audierea rapoartelor instituțiilor publice, Legislativul acumulează noi restanțe la acest capitol. Inclusă pe ordinea de zi a ședinței, audierea raportului Avocatului Poporului, și așa în mare întârziere față de termenul legal, a fost amânată. La fel, și raportul Comisiei Electorale Centrale. La restanțele constate anterior de Promo-LEX se adaugă și raportul Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică (ANRE) care urma să fie audiat până la 30 iunie.
Pe de altă parte, Promo-LEX apreciază pozitiv că, în mod repetat, Parlamentul a respectat Regulamentul adoptând proiectul ordinii de zi a ședințelor plenare din 13 – 21 iulie 2023. Considerăm că în acest mod este asigurată o mai mare previzibilitate a proiectelor ce urmează a fi examinate și dezbătute, dar și o mai bună planificare a procesului legislativ.
Și la ședința din 7 iulie ordinea de zi a fost modificată excesiv în proporție de 146%, fiind completată cu 20 de subiecte și numărând în final 33 de proiecte, dintre care 26 au fost examinate și votate. În ordinea de zi aprobată cu votul a 57 de deputați ai majorității nu s-a regăsit nici o inițiativă a opoziției.
Solicitările BCS de a exclude din ordinea de zi examinarea a 3 proiecte nu au acumulat suficiente voturi. Au fost respinse și propunerile opoziției de audiere în plen a ministrei de Interne și șefului SIS pe marginea incidentului tragic de pe Aeroportul Chișinău, precum și audierea ministrului Economiei și Digitalizării la subiectul anulării patentelor de întreprinzător.
Ordinea de zi și alte 2 proiecte au fost votate prin ridicare de mână, din cauza unor deficiențe tehnice în funcționarea votului electronic.
Mai mult de jumătate (52%) din proiectele examinate au fost votate cu încălcarea transparenței decizionale. În cazul a 2 proiecte de legi nu au fost publicate raportatele comisiilor permanente. în cazul a 11 proiecte nu au fost solicitate/ acordate /publicate alte acte aferente: avizul Guvernului (2); avizul Direcției General Juridice (5), expertiza anticorupție (1) și avizele comisiilor permanente (9). Iar în cazul a 9 proiecte nu a fost respectat termenul legal de minim 10 zile lucrătoare pentru prezentarea recomandărilor părților interesate. Iar în cazul a 2 proiecte de lege a fost restricționat dreptul deputaților, comisiilor permanente și fracțiunilor parlamentare de depunere a amendamentelor în termenul de 30 de zile după primirea proiectului.
Una din cele mai de durată dezbateri, de aproape o oră, a fost pe marginea proiectului de denunțare a Convenției cu privire la Adunarea Interparlamentară a statelor membre ale Comunității Statelor Independente și s-a încheiat cu protestul deputaților BCS care au părăsit sala de plen.
Ședința plenară a durat circa 8 ore și 30 de min. cu o pauză de 1 oră și 23 de min. La începutul ședinței și-au înregistrat prezența 82 de deputați. Ședința a fost boicotată în mod tradițional de deputații independenți (D. Ulanov; M. Tauber, P. Jardan, V. Fotescu, R. Apostolova) și cei neafiliați (I. Lozovan, A. Nesterovschi, A. Suhodolski).
Amintim că, în perioada anilor 2021–2025, activitatea Parlamentului Republicii Moldova este supusă unei monitorizări exhaustive în cadrul Programului Promo-LEX ”Democrație, Transparență și Responsabilitate”. Scopul monitorizării este de a spori transparența instituției, de a contribui la îmbunătățirea procedurilor legislative și de a consolida interacțiunea dintre deputați și cetățeni.