19 ноября 2017 года
Время 20:00
Вечером 19 ноября 2017 года, Миссия Promo-LEX по наблюдению за Референдумом по отзыву с должности Примара Кишинэу и Новыми местными выборами в 10 населенных пунктах страны опубликовала последние данные о протекании этих демократических процессов.
Констатации Ассоциации были сделаны на основании данных, сообщенных в интервале 15.00-20.00 аккредитованными избирательными органами наблюдателями с избирательных участков (ИУ).
Ограниченный доступ или воспрепятствование процессу свободного наблюдения на избирательных участках – 2 новых случая
ИУ 65, Ботаника, Кишинэу. Заместитель председателя Участкового Избирательного Бюро (УИБ) ограничил свободное передвижение наблюдателя Promo-LEX по залу.
ИУ 260, Крикова, Кишинэу. Было констатировано запугивание наблюдателя Promo-LEX избирателями. После вмешательства председателя УИБ, была вызвана полиция, а соответствующие лица покинули помещение.
Урны для голосования не были опломбированы согласно законодательным процедурам – 4 новых случаев
ИУ 206, Рышкань, Кишинэу. Было установлено, что 2 стационарные урны для голосования были опечатаны 2-мя пломбами каждая. Председатель заявил, что пломб больше нет.
ИУ 242, Рышкань, Кишинэу. На ИУ три урны для голосования, из которых 2 стационарные урны опечатаны 2 пломбами каждая. Председатель УИБ мотивировал отсутствие пломб тем, что столько было выделено.
ИУ 233, Рышкань, Кишинэу. На ИУ три урны для голосования, из которых 2 стационарные урны опечатаны 2 пломбами каждая. Переносная урна опечатана одной пломбой. Председатель УИБ мотивировал их отсутствие тем, что столько было выделено.
ИУ 90, Буюкань, Кишинэу. Было установлено, что одна урна для голосования была опечатана двумя пломбами. Тем не менее, Председатель ИУ ничего не предпринял.
Необоснованное присутствие неуполномоченных лиц в помещении или в периметре 50 метров от избирательного участка – 4 случая
ИУ 186, Чокана, Кишинэу. Два человека вошли на ИУ, но до того как проголосовать какое-то время беседовали между собой. После того как члены УИБ сделали им замечание, они покинули помещение ИУ. Через некоторое время один из них вернулся, несколько секунд вел съемку в помещении ИУ, а после повторных замечаний председателя ИУ, покинул помещение.
ИУ 205, Рышкань, Кишинэу. В помещении, в котором размещен ИУ, находится автошкола, а неуполномоченные лица проходят через ИУ.
ИУ 100, Буюкань, Кишинэу. Сотрудник полиции вплоть до 15:00 находился прямо у входа на ИУ. Он не ограничивал никому доступ. Тем не менее, никто ему не сделал ни одного замечания.
ИУ 270 Сынжера, Кишинэу. В 18:00, вблизи УИБ находились представители центральных партийных организаций двух конкурентов на выборах. Они находились вблизи ИУ примерно 30 минут. Все это время они беседовали с избирателями. Председатель УИБ отреагировал, сделав им замечание.
Предвыборная реклама или черный PR в периметре и/или вблизи избирательного участка, чтобы повлиять на выбор избирателей – 3 новых случая
ИУ 105, Буюкань, Кишинэу. Один человек вошел на ИУ и начал выкрикивать »Долой Киртоакэ», после чего проголосовал и продолжал выкрикивать. Председатель УИБ сделал ему замечание, вызвал полицию, и соответствующее лицо покинуло ИУ.
ИУ. 248, Рышкань, Кишинэу. Один из избирателей, опуская избирательный бюллетень в урну для голосования, выкрикивал лозунги, призывающие к ненависти, в адрес генерального примара, которого касался вопрос, выставленный на референдум, после чего покинул избирательный участок.
ИУ 220, Рышкань, Кишинэу. Один из наблюдателей со стороны одного из участников референдума, по просьбе избирателя, предложил ему проставить печать ”votat” – за отставку примара.” В результате, председатель УИБ составил протокол по данному факту, а затем соответствующий наблюдатель был выдворен с ИУ.
Организованная перевозка избирателей – 1 случай
ИУ 269, Сынжера, Кишинэу. Была установлена организованная перевозка избирателей. Так, автомобиль марки Шкода Суперб, черного цвета, регистрационный № GAS 257, несколько раз привозил людей на ИУ.
Неполадки в работе ГАИС Выборы – 3 случая
ИУ 101, Буюкань, Кишинэу. Один из избирателей обратился к оператору ГАИС Выборы, чтобы его нашли в списках избирателей. Однако, в отпечатанных списках избирателей он не фигурировал. Председатель УИБ направил избирателя на другой ИУ по ул. Ион Пеливан 30, профессиональное училище № 9.
ИУ 190. Чокана, Кишинэу. В сопроводительном вкладыше к удостоверению личности место нахождения избирателя истекло в 2009 году. Тем не менее, в ГАИС Выборы избиратель фигурировал как прикрепленный к соответствующему ИУ. Избиратель признал, что сменил место нахождения. Ему не разрешили проголосовать и он ушел.
ИУ 227, Рышкань, Кишинэу. На момент проверки документов операторами ГАИС Выборы, один из избирателей установил, что именно в этот момент он голосует на другом ИУ. Оператор позвонил в ЦИК и ему сообщили, что произошла техническая ошибка и избиратель смог осуществить свое право голоса.
Недостатки в списках избирателей – 5 новых случаев
ИУ 99, Буюкань, Кишинэу. Один из избирателей обнаружил, что его сын, скончавшийся несколько лет назад в России, внесен в списки избирателей.
ИУ 110, Буюкань, Кишинэу. Один из избирателей заметил, что по адресу его квартиры фигурирует еще одно неизвестное лицо.
ИУ 101, Буюкань, Кишинэу. Один из избирателей обратился к оператору ГАИС Выборы, чтобы его нашли в соответствующих списках избирателей. Однако, в отпечатанных списках избирателей он не фигурировал. Председатель УИБ направил избирателя на другой ИУ по ул. Ион Пеливан 30, профессиональное училище № 9.
ИУ 191, Чокана, Кишинэу. Один из избирателей обнаружил имя своей скончавшейся матери в списках избирателей. Он принес свидетельство о смерти для подтверждения, но копию не оставил, и соответствующее лицо не было исключено из списков.
ИУ 139, Чентру, Кишинэу. Один из избирателей не нашел себя в основных списках избирателей. По адресу, по которому он проживает, были зарегистрированы предыдущие владельцы. Ему разрешили проголосовать по дополнительным спискам.
Фотографирование бюллетеней для голосования – 4 новых случая
ИУ 105, Буюкань, Кишинэу. Один из избирателей сфотографировал свой бюллетень для голосования, члены УИБ сказали ему, что это запрещено, но фотография не была стерта. Избиратель ушел.
ИУ 86, Буюкань, Кишинэу. После голосования, один из избирателей сфотографировал свой бюллетень для голосования. Фотография была стерта по требованию председателя УИБ.
ИУ 33, Ботаника, Кишинэу. Один из избирателей сфотографировал свой бюллетень для голосования. Председатель УИБ отреагировал и вызвал полицию. По его просьбе фотография была удалена. Тем не менее, избирателю удалось проголосовать.
ИУ 231, Рышкань, Кишинэу. Один из избирателей сфотографировал свой бюллетень для голосования. По просьбе председателя УИБ избиратель стер фотографию.
Непонимание избирателями содержания вопроса, выставленного на референдум – 6 новых случаев
ИУ 248, Рышкань, Кишинэу. Один из избирателей в помещении УИБ после того, как взял бюллетень, чтобы проставить печать «Votat», вынул телефон и кому-то позвонил, чтобы уточнить, куда ему проставить печать. Несмотря на то, что члены УИБ это заметили, ничего не предприняли.
ИУ 160, Чокана, Кишинэу. Один из избирателей взял бюллетень для голосования, прочел вопрос и порвал его, мотивируя это тем, что он ему непонятен. Один из наблюдателей объяснил ему, как голосовать и председатель УИБ сделал ему замечание, но данный наблюдатель начал кричать и успокоился только после повторных просьб. Избирателю выдали другой бюллетень и он проголосовал.
ИУ 163, Чокана, Кишинэу. Один из избирателей после того как взял бюллетень для голосования, спросил, что означает »за» и »против». Члены бюро не отреагировали. Председатель УИБ подошел к избирателю, взял бюллетень и опустил его незаполненным в урну. Избиратель ушел не проголосовав.
ИУ 220, Рышкань, Кишинэу. Было установлено, что один из избирателей проставил печать „votat” напротив каждого варианта ответа, аргументируя, что не понял вопроса. Он разорвал бюллетень и хотел уйти. Председатель выдал ему еще один бюллетень для голосования и составил протокол. В итоге, избиратель реализовал свое право голоса.
ИУ 80, Буюкань, Кишинэу. Один из избирателей после того как проголосовал и опустил бюллетень в урну, вышел с избирательного участка. Через несколько секунд он вернулся и попросил другой бюллетень для голосования, так как он неправильно понял вопрос и ошибочно проголосовал. Председатель ИУ отказался выдавать ему еще один бюллетень. Жалобы подано не было. Наблюдатель Promo-LEX отмечает, что неясности в формулировке вопроса возникли у многих избирателей на данном избирательном участке в течение дня.
ИУ 203, Рышкань, Кишинэу. У одного из избирателей возник вопрос, касающийся содержания текста бюллетеня для голосования. Он не понимал смысл слова »отозвать». Спросил у членов УИБ. Так как ему никто не ответил, избиратель разорвал бюллетень для голосования, и опустил его наполовину в урну. Затем другой избиратель объяснил ему, что означает данный термин. В результате он попросил другой избирательный бюллетень. Председатель УИБ принял решение выдать ему другой бюллетень, а разорванный был аннулирован.
Вмешательство членов УИБ в избирательный процесс — 1 случай
ИУ 260, Крикова, Кишинэу. У одного из членов УИБ, секретарь обнаружил среди бюллетеней для голосования бюллетень с знаком, указывающим, как надо голосовать (в графе ”За”). Со слов присутствующих, ходят слухи, что она связана с одним из участников референдума. Председатель УИБ изъял бюллетень и аннулировал его.
Агитация – 3 случая
Аэродромная 7/2, два человека звонили в двери жильцов и представляясь представителями ЦИК, и официально” призывали граждан выйти на референдум. На просьбу представить какой-то документ из ЦИК, один из молодых людей представил аккредитацию, выданную ЦИК на имя Зефирова Виктора, но не разрешил её сфотографировать. На улице их поджидало двое „коллег” у дома № 7 на той же улице.
Около 16:30, в жилом доме по адресу мун. Кишинэу, ул. Г. Мадан 46/5 два человека призывали людей выйти проголосовать и проводили предвыборную агитацию от двери к двери, сославшись на то, что они со стороны какой-то общественной ассоциации. Они не уточнили, какой именно ассоциации, не представились, намереваясь передать избирателям выйти на голосование. Они были русскоязычными и общались между собой исключительно на русском.
ИУ 97, Буюкань, Кишинэу. В 18.36 на избирательном участке был зарегистрирован звонок, звонящий пригласил председателя УИБ, который взял трубку, прийти на референдум.
Другие происшествия
ИУ 84, Буюкань, Кишинэу. Члены УИБ начали проставлять печать ”Аннулировано” приблизительно на 1/3 неиспользованных бюллетеней.
ИУ 144, Чентру, Кишинэу. Один из наблюдателей одного из участников референдума сфотографировал списки избирателей. Председатель УИБ сделал ему замечание, тем не менее, он не удалил фотографию.
ИУ 217, Рышкань, Кишинэу. Один из избирателей взял бюллетень для голосования со стола членов УИБ, без того, чтобы данный бюллетень был выдан кем-то из членов УИБ.
ИУ 232, Рышкань, Кишинэу. Накануне дня голосования одна гражданка обратилась на избирательный участок с 5 заявлениями о голосовании при помощи переносной урны. Заявления принадлежали разным людям, соответственно, председатель отказалась регистрировать эти заявления и написала объяснительную, что данная гражданка не представили ни одного документа, удостоверяющего личность, а на вопрос, кем она приходится этим людям, не захотела ответить. Соответственно, гражданка пришла с утра в день референдума, чтобы узнать, сколько заявлений было зарегистрировано по поводу переносной урны. Председатель, что нет ни одного заявления. К вечеру, эта гражданка пришла вместе с одним господином и спросила, почему не были зарегистрированы заявления, а председатель объяснила ей причину. Гражданка начала оскорблять председателя, после чего покинула ИУ, а господин остался приблизительно минут на 10 и беседовал с наблюдателем одного из участников референдума.
Наблюдательная миссия Promo-LEX
за новыми местными выборами от 19 ноября 2017 года констатирует:
Присутствие неуполномоченных лиц в помещении или в периметре 50 метров от избирательного участка – 1 случай
ИУ 6/9, с. Берлинць, Бричаны. В интервале 14:15-15:00, двое неизвестных находились в помещении ИУ. Все это время, они беседовали с наблюдателем одного из конкурентов на выборах. Когда наблюдатель Promo-LEX сообщил об этом председателю УИБ, последний не предпринял никаких мер, впоследствии другие члены УИБ попросили их покинуть помещение ИУ.
Недостатки в списках избирателей – 1 случай
ИУ 6/10, с. Каракушений Ной, Бричаны. В основные списки внесены 3 скончавшихся человек (из них 2 человека умерли на Украине), однако, члены УИБ и администрация не располагают их свидетельствами о смерти. Один человек умер 14 дней назад.
Необоснованное голосование группами (в кабине для голосования находились 2 или больше лиц) – 1 случай
ИУ 6/9, с. Берлинць, Бричаны. Было выявлено 2 случая голосования группами с участием супругов. В одном случае жена проставила печать Votat в бюллетене для голосования, объяснив это тем, что её муж подвыпивший.
***
Миссия Promo-LEX по наблюдению за местным референдумом по отзыву с должности генерального примара мун. Кишинэу проводит мониторинг избирательного процесса в рамках избирательного округа Кишинэу в период 4 октября — 20 ноября 2017 года посредством 5 долгосрочных наблюдателей, одного среднесрочного наблюдателя и одного регионального координатора. В день голосования, Promo-LEX направил по одному краткосрочному наблюдателю на каждый избирательный участок в округе. Наблюдатели, вовлеченные в процесс мониторинга, подписали Кодекс поведения независимого национального наблюдателя Promo-LEX, обязуясь действовать оперативно, добросовестно и аполитично. Деятельность всех наблюдателей координируется центральной командой.
Деятельность НМ Promo-LEX финансируется Агентством США по международному развитию (USAID). Мнения, выраженные в публичных докладах Promo-LEX, принадлежат их авторам и не обязательно отражают точку зрения финансирующих сторон.
Контакты:
Эмил Гайтур, пресс-секретарь Promo-LEX – тел.: +37369172642; email: [email protected]
Аксения Кирилов, пресс-секретарь Promo-LEX – тел.: +37360168314; e-mail: [email protected]