Asociația Promo-LEX își exprimă îngrijorarea față de acțiunile de violență aplicate la 17 aprilie în privința unei angajate a Asociației GENDERDOC-M, pe motivul expresiei de gen a acesteia.
Promo-LEX atrage atenția autorităților că, infracțiunile motivate de ură sunt manifestări violente de intoleranță și au un impact profund nu numai asupra victimei directe, dar și a grupului cu care victima se identifică. Nu în ultimul rând, crimele de ură afectează comunitatea și coeziunea socială.
În acest sens, conform articolului 7 din Declarația Principiilor Egalității[1], orice act de violență sau incitare la violență, care este motivat în totalitate sau în parte de faptul că victima are o caracteristică sau statut asociate cu un criteriu interzis, constituie o serioasă negare a dreptului la egalitate. O astfel de motivație trebuie tratată ca un factor agravant în comiterea de infracțiuni de violență şi de incitare la violență, iar statele trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a penaliza, preveni şi descuraja astfel de acte.
Organele de drept trebuie să intervină în limitele competențelor legale, pentru a asigura răspunsuri energice la crimele de ură, pentru a garanta siguranța persoanei și a comunității. În procesul de investigare a faptei ilegale, trebuie să se țină cont și să fie investigat eficient motivul aplicării violenței.
În condiția în care, organele de drept și instanțele de judecată nu oferă un răspuns adecvat la numărul mare al infracțiunilor motivate de ură raportate la nivel național, Parlamentul Republicii Moldova ar trebui să adopte în lectură finală, în termeni cât mai urgenți, proiectul de Lege nr. 301 din 1 iulie 2016[2] (de modificare a Codului penal și a Codului contravențional privind infracțiunile motivate de prejudecată, dispreț sau ură).
Promo-LEX consideră că, existența unui cadrul legal clar, concret și ușor de înțeles în domeniul prevenirii crimelor motivate de prejudecată, dispreț sau ură, va duce la creșterea șanselor că, organele de aplicare a legii să recurgă la aceasta în mod concret. În plus, acolo unde există legislație eficientă, va fi creat și un cadru de identificare a cazurilor și colectare a datelor. Cu toate acestea, legislația constituie numai o parte din răspunsul la problema infracțiunilor motivate de ură. În combinație cu alte instrumente, cadrul normativ eficient ar putea accelera procesul de schimbate a prejudecăților și stereotipurilor în societate.
În raportul din iunie 2016, cu privire la combaterea discriminării și inegalității în Republica Moldova[3], Asociația Promo-LEX a descris mai multe situații grave legate de cauzarea crimelor motivate de ură, dispreț sau prejudecată împotriva persoanelor LGBT, minorităților etnice, cetățenilor străini. Raportul a constatat răspunsul slab al autorităților de drept în acest domeniu și a recomandat autorităților realizarea mai multor acțiuni, pe care le reiterăm și solicităm ca să fie aplicate imediat, după cum urmează:
- Adoptarea în termeni cât mai urgenți, în lectură finală a proiectului de Lege nr. 301 din 1 iulie 2016 (de modificare a Codului penal și a Codului contravențional privind infracțiunile motivate de prejudecată, dispreț sau ură);
- Pregătirea profesională a personalului implicat în justiție penală pe cazurile de investigare infracțiunilor motivate de ură, inclusiv elaborarea procedurilor specifice de interacțiune cu victimele și investigarea eficientă a acestor cazuri;
- Realizarea acțiunilor de educare a publicului (în special al tinerilor), prin promovarea principiilor de toleranță și nediscriminare;
- Adoptarea de către Procuratura Generală a unor regulamente interne care să asigure anchetarea în mod corespunzător a crimelor motivate de ură;
- Asigurarea instruirii de către Inspectoratul General al Poliției a tuturor colaboratorilor, pentru ca orice crimă motivată de ură împotriva LGBT, minorităților etnice și cetățenilor străini să fie anchetate în mod corespunzător;
- Colectarea de date exacte asupra infracțiunilor care au motiv bazat pe prejudecată, indiferent dacă acestea sunt urmărite cu titlu de infracțiuni motivate de ură.
Despre cazul din 17 aprilie împotriva angajatei organizației Genderdoc-M puteți citi aici: http://bit.ly/2om2n0Z.
Pentru mai multe detalii, contactați: Tatiana Pașcovschi, Ofițer de Comunicare Promo-LEX: GSM 060804022, Tel./Fax (+373 22) 45-00-24, e-mail: [email protected]
[1] http://www.equalrightstrust.org/ertdocumentbank/Romanian%20translation.pdf
[2] http://parlament.md/ProcesulLegislativ/Proiectedeactelegislative/tabid/61/LegislativId/3349/language/en-US/Default.aspx
[3] De la vorbe la fapte, combaterea discriminării și inegalității în Republica Moldova, Equal Rights Trust Seria Raport de Țară: 7 Londra, iunie 2016. Sursa web: https://promolex.md/wp-content/uploads/2016/08/Ro_doc_1468582624.pdf