Campania electorală pentru alegerile locale din acest an s-a remarcat prin dinamism: s-a înregistrat diversificarea metodelor de agitaţie electorală, precum şi micşorarea evidentă a numărului afişelor electorale amplasate în locurile neautorizate – arată cel de-al doilea raport de monitorizare al Asociaţiei „Promo-LEX”. Totodată, observatorii menţionează că sunt înregistrate cazuri de aplicare a violenţei, intimidărilor, metodelor de PR negru, cadouri electorale etc, transmite Info-Prim Neo.
Referitor la comportamentul administraţiei publice locale preşedintele Asociaţiei, Ion Manole, a declarat că APL-urile au manifestat un comportament preponderent echilibrat şi a tins să creeze condiţii egale pentru toţi concurenţii electorali. Potrivit lui, în majoritatea cazurilor, atitudinea APL faţă de concurenţii electorali a fost echidistantă. În unele raioane, APL au acordat gratis spaţii pentru întâlnirile cu alegătorii. În schimb în raioanele Orhei, Cahul, Criuleni, aceste spaţii au fost acordate contra plată. Mărimea taxei a variat de la 300 la 800 de lei.
Observatorii Promo-LEX au raportat că multe secţii din zonele rurale nu sunt dotate cu echipament electronic. Situaţii mai grave sunt înregistrate în trei localităţi, unde sediile în care sunt organizate alegerile sunt în stare avariată. În cel puţin 4 raioane observatorii au constat că funcţionarii electorali au fost nevoiţi să achiziţioneze rechizite de birou din banii proprii, din lipsă de fonduri.
Referitor la rapoarte financiare, observatorii au constata un nivel insuficient de înţelegere a normelor de raportare financiară atât în rândul concurenţilor electorali, cât şi cel al oficialilor electorali. În 3 raioane observatorii au constatat că rapoartele financiare sunt prezentate doar de către candidaţii independenţi.
Ion Manole a declarat că listele electorale au fost întocmite cu mici încălcări ale termenului stabilit de către Codul Electoral. Cu minime excepţii, alegătorii au avut acces la listele electorale. De asemenea, observatorii au semnalat cazuri în care alegătorilor le-a fost interzis accesul la listele electorale în raionul Căuşeni, Cantemir, Edineţ şi Donduşeni.
Expertul Pavel Postică a declarat că este îmbucurător faptul că se înregistrează micşorarea evidentă a numărului de afişe electorale amplasate în locuri neautorizate. În această campanie, observatorii au constatat o diversificare a activităţilor electorale în raport cu scrutinele anterioare. Acestea sunt: întrunirile organizate masiv de către partidele parlamentare, activităţi de la uşă la uşă, lansări publice în campanie şi prezentări publice de platforme, distribuirea de materiale electorale în cutiile poştale. Pavel Postică a mai spus că observatorii au semnalat numeroase cazuri de distribuire a cadourilor electorale. PDM a oferit cadouri electorale în 49 de localităţi, PLDM – în 13 localităţi, PL – în 9 localităţi, PCRM – în 6 localităţi.
„Promo-LEX” recomandă iniţierea unor campanii de sensibilizare a concurenţilor electorali şi a alegătorilor privind necesitatea unui mod de conduită calm şi civilizat reciproc, pentru evitarea cazurilor de violenţă fizică şi psihică. O altă recomandare este instituirea unor standarde minime privind condiţiile tehnice, amenajarea şi asigurarea logistică a locurilor organelor electorale.
Proiectul „Monitorizarea alegerilor locale generale din 5 iunie 2011”, implementat de „Promo-LEX”, beneficiază de asistenţă tehnică şi financiară din partea National Democratic Institute for International Affairs.
Sursa: Info-prim.md[:en]The campaign for the June 5 local elections has been dynamic and witnessed a large variety of campaigning methods, while the number of election posters placed in unauthorized places decreased significantly, shows the second monitoring report of Promo-Lex Association. At the same time, the observers said there were recorded cases of use of violence, intimidation, electoral present offering, and black PR, Info-Prim Neo reports.
As to the behavior of the local public administration, the Association’s chairman Ion Manole said the local public authorities had a rather balanced behavior and tended to create equal conditions for all the electoral contenders. According to him, the local public authorities’ attitude towards the runners was impartial in most of the cases. In some of the districts, the authorities provided free space for meetings with the voters. However, in Orhei, Cahul, and Criuleni, the areas were given for a tax that varied between 300 and 800 lei.
The Promo-Lex observers reported that many poling places in the rural areas are not outfitted with electronic equipment. The polling places in three settlements are housed by buildings that are in a bad state of repair. In at least four districts, the electoral functionaries had to purchase supplies out of their own pocket. The financial reports in three districts were presented only by independents.
Ion Manole said the electoral rolls were drawn up later than expected. Some of the voters did not have access to the rolls, mainly in the districts of Causeni, Cantemir, Edinet, and Donduseni.
Expert Pavel Postica said the runners this year diversified the electoral activities, which included from door to door activities, public starts of campaign, distribution of electoral materials through mailboxes. But the parties also distributed electoral presents.
Promo-Lex recommends initiating awareness raising campaigns to inform the runners and voters what calm and civilized behavior is so as to avoid cases of physical and psychical violence. Another recommendation is to institute minimum standards as regards the equipment of the offices of electoral bodies.
The Monitoring of the June 5 Local Elections Project implemented by Promo-Lex benefits from technical and financial assistance from the National Democratic Institute for International Affairs.
Source: Info-prim.md[:ru]Избирательная кампания по всеобщим местным выборам этого года отличается динамизмом: отмечается диверсификация методов избирательной агитации, а также очевидное снижение случаев расклейки афиш с предвыборной рекламой в неположенных местах, свидетельствует второй мониторинговый отчет ассоциации „Promo-Lex”. Вместе с тем наблюдатели подчеркивают, что отмечены случаи насилия, запугиваний, методы черного пиара, раздачи предвыборных подарков и др., передает Info-Prim Neo.
Говоря о поведении местной публичной администрации, председатель ассоциации Ион Маноле заявил, что местные публичные власти проявляли преимущественно сбалансированное поведение и стремились к созданию равных условий для всех электоральных конкурентов. По его словам, в большинстве случаев отношение местной публичной администрации к электоральным конкурентам было беспристрастным. В некоторых районах местные публичные власти предоставляли помещения для встреч с избирателями бесплатно. Вместе с тем в районах Орхей, Кахул, Криулень такие помещения предоставлялись за деньги. Оплата колебалась от 300 до 800 леев.
Наблюдатели Promo-Lex отчитались, что многие участки для голосования в сельской местности не оснащены электронной техникой. Более серьезная ситуация складывается в трех населенных пунктах, где помещения, в которых организуются выборы, находятся в аварийном состоянии. По меньшей мере в четырех районах республики наблюдатели констатировали, что избирательные чиновники были вынуждены закупать канцелярские принадлежности за свои деньги, поскольку средств на эти реквизиты не нашлось.
Говоря о финансовых отчетах, наблюдатели констатировали недостаточный уровень понимания норм финансовой отчетности как со стороны электоральных конкурентов, так и со стороны избирательных чиновников. В трех районах страны наблюдатели отметили, что финансовые отчеты подавались только независимыми кандидатами.
Ион Маноле заявил, что списки избирателей были составлены с некоторыми нарушениями срока, установленного Кодексом о выборах. За минимальными исключениями, избиратели имели доступ к этим спискам. Кроме того, наблюдатели сигнализировали о случаях, когда гражданам запрещали получать доступ к спискам избирателей. Подобное случалось в районах Кэушень, Кантемир, Единец и Дондушень.
Как подчеркнул эксперт Павел Постикэ, обнадеживает тот факт, что отмечается очевидное снижение числа избирательных афиш, расклеенных в не предназначенных для этого местах. В ходе нынешней предвыборной кампании наблюдатели констатировали диверсификацию избирательных мероприятий по сравнению с предыдущими выборами. Среди этих мероприятий: встречи, широко организуемые парламентскими партиями, посещение избирателей „от двери к двери”, публичные старты кампаний и публичные презентации предвыборных платформ, распределение избирательных материалов по почтовым ящикам. Вместе с тем Павел Постикэ добавил, что наблюдатели сигнализировали о многочисленных случаях раздачи предвыборных подарков. ДПМ раздавала предвыборные подарки в 49 населенных пунктах, ЛДПМ – в 13, ЛП – в 9, а ПКРМ – в 6.
Ассоциация „Promo-Lex” рекомендует инициировать кампанию по информированию электоральных конкурентов и избирателей о необходимости спокойного и цивилизованного поведения по отношению друг к другу, чтобы избегать случаев физического и психологического насилия. Кроме того, эксперты рекомендуют ввести минимальные стандарты технических условий, логистического обеспечения мест работы избирательных органов.
Проект „Мониторинг всеобщих местных выборов 5 июня 2011 года” внедряется ассоциацией „Promo-Lex” при технической и финансовой поддержке National Democratic Institute for International Affairs.
Источник: Info-prim.md

