Nr. ref. COP 1 din 21.01.2026
1. Contextul anunțului
Scrutinul parlamentar din 2025, similar celor din 2023 și 2024, a evidențiat un nivel accentuat de polarizare în rândul populației Republicii Moldova, concomitent cu intensificarea influenței rețelelor sociale asupra dinamicii campaniilor electorale. Aceste evoluții au fost asociate cu manifestarea unor fenomene electorale complexe (dezinformare, ingerințele străine, corupere electorală, discurs de ură etc.), generând transformări semnificative în atitudinea publicului față de instituțiile democratice, actorii politici și integritatea procesului electoral.
Contextul post-electoral al Republicii Moldova este caracterizat de eforturile de integrare europeană și de consolidare a instituțiilor democratice, suprapuse unor vulnerabilități persistente, inclusiv în ceea ce privește nivelul de încredere publică, calitatea proceselor electorale și capacitatea instituțiilor de a răspunde așteptărilor cetățenilor.
În acest cadru, analiza percepțiilor post-electorale oferă un prilej de evaluare nu doar a modului în care au fost percepute alegerile recente, ci și a modului în care cetățenii se raportează la funcționarea cadrului electoral și la eficiența mecanismelor existente, precum și la așteptările generale față de procesele democratice.
Totodată, anul 2026 debutează cu organizarea alegerilor pentru Adunarea Populară a UTA Găgăuzia, planificate pentru data de 22 martie 2026, scrutin desfășurat într-un context regional specific, caracterizat prin particularități politice, instituționale și informaționale distincte.
În acest context, Asociația Promo-LEX își propune realizarea unui studiu sociologic național, cu un eșantion separat dedicat UTA Găgăuzia, privind percepțiile cetățenilor despre calitatea alegerilor, încrederea în procesele democratice și instituțiile implicate etc.
2. Scopul concursului
Scopul concursului este de a selecta o companie specializată pentru realizarea unei cercetări sociologice, în baza unui eșantion la nivel național, dar și în UTA Găgăuzia.
3. Obiectul studiului
Studiul vizează evaluarea percepțiilor cetățenilor Republicii Moldova privind calitatea alegerilor, funcționarea instituțiilor democratice și dinamica proceselor electorale în scrutinul parlamentar din 2025, dar și în contextul alegerilor pentru Adunarea Populară a UTA Găgăuzia din 22 martie 2026.
Rezultatele studiului vor servi drept bază analitică pentru activitățile de monitorizare, advocacy și educație civică ale Asociației Promo-LEX, pentru informarea societății despre aceste subiecte, precum și pentru dialogul cu autoritățile publice și partenerii de dezvoltare.
Studiul va urmări, fără a se limita la, următoarele dimensiuni:
- percepția asupra organizării și desfășurării alegerilor (corectitudine, transparență, accesibilitate);
- nivelul de încredere în instituțiile electorale și alte instituții democratice;
- percepțiile privind comportamentul actorilor politici și al concurenților electorali;
- factorii care influențează participarea politică și comportamentul electoral;
- vulnerabilitățile percepute ale procesului electoral și măsuri pentru consolidarea integrității acestuia;
- nivelul de informare și educație electorală a cetățenilor;
- percepțiile privind influența dezinformării și a ingerințelor externe asupra alegerilor;
- particularitățile percepțiilor electorale din UTA Găgăuzia, inclusiv în raport cu alegerile pentru Adunarea Populară.
4. Cerințe metodologice pentru sondajul de opinie
4.1 Grupul țintă
Persoane cu vârsta de 18 ani și peste, aflate pe teritoriul Republicii Moldova.
4.2 Structura eșantionului
- eșantion național: 1100 – 1.200 respondenți;
- eșantion UTA Găgăuzia: 350 – 400 respondenți;
- eșantioane probabiliste, stratificate, multistadiale.
Aplicarea ponderilor statistice este obligatorie, pentru asigurarea reprezentativității eșantionului național și a celui regional, conform structurii populației (sex, vârstă, mediu de reședință, regiune).
4.3 Instrumente de cercetare
- chestionarul va avea cca. 40 – 50 întrebări complexe la nivel național, inclusiv aprox. 10 întrebări deschise;
- chestionarul pentru UTA Găgăuzia poate varia față de cel național, și va conține cca. 20-30 întrebări distincte, inclusiv aprox. 5 întrebări deschise;
- chestionarele vor fi aplicate prin intervievare față în față asistată de computer (CAPI); durată medie de aplicare: 25 – 35 minute.
5. Etapele de realizare a studiului
5.1. Pregătirea studiului
- proiectarea eșantioanelor și coordonarea acestora cu Asociația Promo-LEX;
- elaborarea chestionarelor, în colaborare cu Asociația Promo-LEX;
- pilotarea chestionarelor (min. 20 interviuri: urban/rural);
- elaborarea unui raport scurt de pilotare;
- ajustarea finală a chestionarelor;
- traducerea chestionarelor în limba rusă, cu verificarea și validarea versiunii finale de către Promo-LEX.
- pregătirea bazelor de date;
- elaborarea instrucțiunilor și instruirea operatorilor.
5.2. Colectarea datelor
- aplicarea chestionarului la nivel național;
- verificarea activității operatorilor (min. 20% din chestionare);
- curățarea, validarea și ponderarea bazei de date.
5.3. Analiza și raportarea
- analiza statistică a datelor;
- elaborarea raportului metodologic;
- elaborarea studiului sociologic final;
- pregătirea prezentării sintetice a rezultatelor.
6. Livrabile
6.1. Instrumentele de cercetare aprobate
- chestionarele finale în limbile română și rusă;
- raportul de pilotare.
6.2. Baza de date finală
- set de date brute și ponderate (SPSS și Excel);
- documentația variabilelor și a ponderilor.
6.3. Raportul metodologic
- descrierea metodologiei, eșantionării, controlului calității;
- analiza refuzurilor și non-răspunsurilor.
6.4. Raportul analitic final (studiul sociologic)
- analiza rezultatelor sondajului național;
- analiză distinctă pentru UTA Găgăuzia;
- concluzii și recomandări.
6.5. Prezentare sintetică a rezultatelor
- prezentările PPT în limba română și rusă, pentru eșantionul național și eșantionul din UTA Găgăuzia (și engleză, la solicitare).
7. Termenul de executare
- Pregătirea metodologiei: până la 10 februarie 2026;
- Colectarea și analiza datelor: până la 13 martie 2026;
- Prezentarea rezultatelor și transmiterea tututor livrabilelor: până la 25 martie 2026.
8. Calificarea și experiența ofertantului
Companiile/organizațiile participante trebuie să demonstreze:
- experiență în realizarea cercetărilor sociologice la nivel național și/sau în UTAG, în domeniul electoral, politic, drepturile omului sau minorități naționale, etc;
- experiență relevantă în realizarea sondajelor de opinie (avantaj);
- capacitate de realizare a eșantioanelor probabiliste și a analizelor statistice;
- echipă calificată și rețea funcțională de intervievatori;
- capacitate de a livra rezultate de calitate în termenele stabilite.
9. Termenul și modalitatea de depunere a dosarelor. Evaluarea acestora
Data limită pentru depunerea dosarului de aplicare: 27 ianuarie 2026, ora 18:00
Dosarele vor include oferta tehnică și oferta financiară, completate în limba română şi expediate prin e-mail la adresa: [email protected], cu mențiunea „Ofertă de prețuri pentru servicii de realizare a unei cercetări sociologice”.
Dosarele de aplicare incomplete sau care vor fi depuse după termenul limită nu vor fi examinate. Doar ofertanții preselectați vor fi contactați.
Notă! În cazul în care serviciile propuse în ofertă urmează a fi livrate de către doi sau mai mulți prestatori (persoane juridice separate), care aplică în cadrul acestui concurs într-o singură Ofertă, acest fapt trebuie indicat expres în ofertă. În așa caz, oferta trebuie să includă datele de contact și tot pachetul de documente, indicat în termenii de referință, pentru fiecare prestator în parte.
Oferta tehnică va conține:
- prezentarea generală a companiei și a experienței relevante în realizarea unor cercetări similare;
- componența echipei de proiect și CV pentru rolurile-cheie;
- descrierea metodologiei propuse, inclusiv designul eșantionului (național și UTA Găgăuzia);
- descrierea instrumentelor de cercetare și a modului de pilotare a acestora;
- metodologia de colectare a datelor (CAPI) și măsurile de control al calității;
- planul de lucru și calendarul de implementare.
Atenție! vă rugăm să atrageți o atenție sporită acestui aspect dat fiind termenul final de realizare și prezentare a acestei cercetări – 25 martie 2026.
Oferta financiară va conține:
- valoarea totală a ofertei în MDL, cu aplicarea cotei TVA 20%;
- bugetul detaliat al cercetării, structurat pe categorii de costuri;
- numărul și structura tranșelor de plată;
Dosarul trebuie să mai conțină:
- copia extrasului din Registrul de Stat al persoanelor juridice;
- datele de contact ale companiei;
- numele și prenumele persoanei de contact;
- datele bancare ale companiei;
- semnătura persoanei autorizate;
- datele de contact a 2 beneficiari cu care ați colaborat în ultimul an de activitate (denumirea organizației, reprezentantul organizației, număr de telefon, adresă electronică).
Ofertele vor fi evaluate conform următoarelor criterii, după cum urmează:
- Oferta tehnică – 70% (experiența demonstrată; descrierea clară a metodologiei de lucru și fezabilitatea planului de acțiuni; etc.);
- Oferta financiară – 30% (valoarea totală a ofertei financiare, corespunderea ofertei cu rigorile termenilor de referință; numărul și mărimea tranșelor în care va fi solicitată plata; etc.).
Dosarele de aplicare incomplete sau care vor fi depuse după termenul limită nu vor fi examinate. Doar ofertanții preselectați vor fi contactați.
Pentru informații suplimentare, contactați:
Cristina Cucurudza, Coordonatoare de Program, Asociația Promo-LEX
E-mail: [email protected]
Tel.: 067469565
Asociația Promo-LEX este o organizație neguvernamentală, apolitică, nonprofit, care își desfășoară activitatea pe întregul teritoriu al Republicii Moldova. Organizația are drept scop dezvoltarea democrației și apărarea drepturilor omului în Republica Moldova, inclusiv în regiunea transnistreană. Misiunea asociației este promovarea și apărarea drepturilor omului; consolidarea proceselor și instituțiilor democratice; dezvoltarea societății civile.