În conformitate cu art. 38 al Codului electoral concurenţilor electorali li se interzice să propună alegătorilor bani, cadouri, să distribuie fără plată bunuri materiale, inclusiv din ajutoarele umanitare sau din alte acţiuni de binefacere. Observatorii acreditaţi la alegerile parlamentare au semnalat un număr alarmant de mare de cazuri de oferire a cadourilor către alegători. Astfel, conform datelor Promo-LEX, pe parcursul ultimei campanii electorale, inclusiv zilele alegerilor, au fost raportate cel puţin 99 cazuri de oferire a cadourilor electorale. Majoritatea cadourilor electorale au fost oferite sub forma pachetelor alimentare.
La 02.12.2011 Parlamentul a operat modificări la Codul penal, publicate la 03.02.2012, modificări propuse de CCCEC şi Ministerul Afacerilor Interne, în ceea ce priveşte infracţiunea de corupere a alegătorilor. Norma nou-introdusă instituie sancţiuni penale pentru oferirea sau darea de bunuri, servicii ori de alte avantaje patrimoniale alegătorului pentru a-l determina să-şi exercite drepturile sale electorale într-un anumit mod în cadrul alegerilor parlamentare, prezidenţiale, locale ori în cadrul referendumului. Sancţiunea pentru această infracţiune este munca neremunerată în folosul comunităţii de la 100 la 200 de ore sau închisoarea de până la 3 ani.
Nu este pasibilă de pedeapsă oferirea sau darea de bunuri care au imprimate simbolul concurentului electoral şi/sau conţin un slogan electoral, a căror valoare per unitate nu depăşeşte două unităţi convenţionale (40 lei).
Spre deosebire de infracţiunea de corupere (activă sau pasivă), în cazul corupţiei electorale, nu este sancţionabilă promisiunea oferirii bunurilor sau serviciilor, ci doar oferirea sau darea lor propriu-zisă. Totodată, nu se sancţionează nici acceptarea acestor bunuri sau servicii de către alegători, adică nu există corupere electorală pasivă.
Pentru aplicarea pedepsei penale, va trebui să fie probată intenţia prevăzută de lege, şi anume de a-l determina pe alegător să voteze într-un anumit mod. În lipsa acestui element, oferirea sau darea de bunuri sau servicii nu va fi decât un cadou, sau în termeni juridici un act de donaţie.
Putem presupune deci, cu un grad înalt de certitudine, că nu va fi deloc uşor de a dovedi infracţiunea nou-introdusă şi, respectiv, sancţionată. Totuşi, dincolo de latura penală propriu-zisă, norma comportă o semnificaţie motivaţională pronunţată, având menirea să descurajeze partidele şi politicienii lipsiţi de scrupule în a câştiga voturi cu orice preţ. Este bine-cunoscut faptul că coruperea electorală se efectuează anume din contul alegătorilor, care plătesc preţul darurilor electorale după ce achizitorii de voturi acced la putere şi, ca efect, tind să-şi recupereze „investiţiile electorale”.
Sursa: Eco.md[:en] [:ru]