În perioada 4-7 octombrie, la Geneva s-a desfășurat Sesiunea Preliminară EPU 2016 Moldova (Evaluarea Periodică Universală a Consiliului ONU pentru Drepturile Omului), organizată de UPR-info. Asociația Promo-LEX a avut posibilitatea să discute despre situația drepturilor omului în Republica Moldova, reflectată în cele 7 Rapoarte transmise pentru UPR.
Cu suportul FDH, timp de trei zile, au fost organizate întâlniri bilaterale cu Misiunile Permanente din Geneva ale următoarelor țări: Finlanda, SUA, Republica Cehă, Olanda, Georgia, Uruguay, Franța, Irlanda, Germania, Chile și Canada, dar și cu Delegația Permanentă a Uniunii Europene la ONU. În cadrul întrevederilor Promo-LEX a prezentat principalele constatări din rapoartele transmise pentru EPU 2016 Moldova și a promovat recomandările propuse.
Printre subiectele care trezesc îngrijorare și au fost prezentate de Promo-LEX la 7 octombrie au fost: tortura și relele tratamente, violența în familie și dreptul de a alege și a fi ales.
Referindu-se la problema torturii și a relelor tratamente, Directorul Executiv Ion Manole a menționat că: “Legislația Republicii Moldova nu este conformă standardelor ONU în domeniul prevenirii torturii și nu reglementează în detaliu condițiile și limitele aplicării forței fizice și a mijloacelor speciale. Guvernul nu se asigură că art.15 UNCAT este respectat. De asemenea, serviciile medicale din sistemul penitenciar este subfinanțat și se află încă sub controlul administrației penitenciare. Sistemul medical subfinanțat afectează în femeile”.
“Cazurile de tortură și rele tratamente în regiunea Transnistreană nu trebuie nu ar trebui să fie ignorate de către autoritățile constituționale”, a mai subliniat Ion Manole. Locuitorii din stânga Nistrului se mai confruntă în acest context și cu probleme precum: lipsa remediilor legale și eficiente, dar și a mecanismelor de monitorizare a drepturilor omului în regiunea transnistreană (inclusiv pe cazuri de tortură și relele tratamente), suprapopularea închisorilor, lipsa facilităților pentru persoanele dizabilități în detenție, condițiile inumane de detenție, lipsa de servicii medicale.
Deși recent au fost adoptate și publicate amendamentele la prevederile națioale privind violența în familie, anumite probleme rămân nesoluționate. Una dintre acestea este lipsa adăposturilor suficiente și a serviciilor în condiții de siguranță pentru victimele violenței în familie. Alte probleme sunt legate de ordonanța de protecție în cazurile de violență psihologică. Psihologii care furnizează servicii directe pentru victime violenței în familie nu pot emite Rapoarte de expertiză psihologică. Rapoartele de evaluare întocmite de aceștia pot constitui doar probe indirecte.
La capitolul dreptul de a alege și a fi ales a fost menționată problema candidaților independenți în Republica Moldova, care nu pot accede în Parlament din cauza pragului electoral înalt de 2%. De asemenea, există prevederi discriminatorii în ceea ce privește înregistrarea candidaților independenți. Este de datoria statului să asigura reglementări egale pentru partide și candidații independenți în ceea ce privește accesul de vot. Nu în ultimul rând, avem discrepanțe substanțiale în stabilirea plafoanelor financiare pentru candidații independenți față de candidați care provin din partide politice la alegerile locale generale de nivel.
În cadrul sesiunii de întrebări și răspunsuri Ion Manole a pus accent pe necesitatea finanțării din bugetul de stat a serviciilor de reabilitare a victimelor torturii. Directorul Promo-LEX s-a mai referit și la cazuri de încălcare a drepturilor omului în regiunea Transnistreană a Moldovei, situația apărătorilor drepturilor omului, dar și la libertate de exprimare.
Promo-LEX, în parteneriat cu organizații ale societății civile naționale și internaționale, a lucrat la elaborarea a șapte Rapoarte pentru EPU, care au fost transmise către Biroul Națiunilor Unite al Oficiului Înaltului Comisariat pentru Drepturile Omului (OHCHR).
Rapoartele sunt disponibile în limba engleză aici:
- Limitări ale dreptului de a alege și de a fi ales și ale drepturilor politice ale cetățenilor
- Situația drepturilor omului în regiunea Transnistreană a Republicii Moldova;
- Dezvoltarea mediului societății civile din regiunea Transnistreană;
- Tortura și rele tratamente în Moldova: Obligațiile statului și drepturile supraviețuitorilor;
- Promovarea egalității de gen în Moldova;
- Violența în familie și față de femei;
- Drepturile persoanelor cu dizabilități mintale din Republica Moldova.
Evaluarea Periodică Universală este un mecanism al Consiliului Organizației Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului cu ajutorul căruia este evaluată îndeplinirea obligațiilor și angajamentelor statelor membre ONU, în domeniul drepturilor omului.