Asociaţia Promo-LEX susţine că locuitorii din regiunea transnistreană sunt discriminaţi prin faptul că nu primesc pensie din partea autorităţilor constituţionale din dreapta Nistrului. Preşedintele Asociaţiei, Ion Manole, califică incorectă situaţia în care Casa Naţională de Asigurări Sociale (CNAS) refuză stabilirea şi achitarea plăţilor sociale pentru beneficiarii din regiunea transnistreană pe motiv că respectivii „primesc” sume băneşti de la organele care şi-au asumat atribuţii de asistenţă socială în regiune, transmite Info-Prim Neo.
„Suntem convinşi că CNAS nu deţine informaţii despre starea socială a cetăţenilor din regiune, nu a bugetat cheltuieli în vederea asigurării sociale a beneficiarilor din regiune, etc. Or, în mare parte această instituţie de stat nu numai că nu respectă Legea, dar tratează în mod diferenţiat cetăţenii ţării. Discriminarea cu privire la achitarea pensiilor scade încrederea populaţiei din regiunea transnistreană în organele constituţionale ale Republicii Moldova”, susţine Ion Manole.
Potrivit lui, legislaţia Republicii Moldova nu prevede expres posibilitatea de a lipsi cetăţenii săi de dreptul de a beneficia de pensii, pe motiv că aceştia ar primi o pensie dintr-un „fond nerecunoscut”. De asemenea, în actele normative nu există o explicaţie a noţiunii de „pensie transnistreană”, caracterul şi relevanţa acestei plăţi.
„În opinia noastră, pensiile transnistrene sunt, pe de o parte, plăţi neoficiale, deoarece nu sunt achitate din bugetul de stat, şi, pe de altă parte, plăţi particulare, deoarece sunt plătite de instituţii / persoane care şi-au asumat atribuţiile CNAS în regiune, din fonduri nerecunoscute”, susţine Ion Manole.
În asemenea situaţii, orice beneficiar din regiunea de est este în drept să se bucure atât de plăţile respective, cât şi de alocaţiile garantate de Statul Republica Moldova. Atât timp, cât aceste plăţi nu se încadrează în nici o bază legală, ele pot fi considerate de organele de resort doar ca prestaţii băneşti particulare. Prin urmare, ele nu pot fi luate în calcul la stabilirea beneficiilor şi nici nu constituie temei legal de a refuza asigurarea socială a persoanelor din regiune.
Potrivit preşedintelui Promo-LEX, această stare de lucruri scade încrederea populaţiei din regiune în organele constituţionale ale Moldovei. Totodată, în situaţia în care Federaţia Rusă acordă celor 135 863 de pensionari din regiune suplimente la pensii, poziţia populaţiei vis-a-vis de aceste două ţări este evidentă.
În regiunea transnistreană sunt „asigurate social” de către structurile regimului nerecunoscut de la Tiraspol circa 200 de mii de persoane, aceştia fiind în marea lor majoritate cetăţeni ai Republicii Moldova.
Sursa: Info-prim.md[:en]The Association Promo-LEX says the residents of the Transnistrian region are discriminated because they do not receive pensions from the Moldovan constitutional authorities. The Association’s chairman Ion Manole considers it is not right for the National Social Insurance House (CNAS) to refuse paying social benefits to the entitled Transnistrians for the reason that they receive money from the local social assistance bodies, Info-Prim Neo reports.
”We are convinced that the CNAS does not possess information about the social situation of the people in the region and did not budget money for paying benefits to them. This state institution does not only flout the law, but also treats the country’s people in a differentiated way. The discrimination as regards the payment of pensions diminishes the Transnistrian population’s trust in the Moldovan constitutional authorities,” said Ion Manole.
According to him, the Moldovan legislation does not provide for depriving the people of the right to benefit from pensions for the reason that they receive pensions from an ‘unrecognized fund’. The normative documents do not explain the notion of ‘Transnistrian pension’, the character and relevance of this payment.
”We consider the Transnistrian pensions on the one hand are unofficial payments because they are not paid from the state budget, while on the other hand they are private payments because they are paid by institutions/persons that assumed the responsibilities of the CNAS in the region, from unrecognized funds,” said Ion Manole.
In such a situation, the Transnistrian entitled to pensions should benefit from them and from the allowances guaranteed by the Moldovan states. Ion Manole said that such a state of affairs makes the people in Transnistria lose trust in the constitutional authorities. As Russia provides bonuses to pensions to the 135 863 pensioners living in the region, the population’s attitude towards the two counties is evident.
The Transnistrian authorities provide social benefits to about 200,000 inhabitants of the region, who are mainly citizens of Moldova.
Source: Info-prim.md[:ru]Ассоциация Promo-LEX констатирует, что жители приднестровского региона подвергаются дискриминации, не получая пенсии от конституционных властей правого берега Днестра. Председатель ассоциации Ион Маноле считает некорректной ситуацию, при которой Национальная касса социального страхования (НКСС) отказывается устанавливать и перечислять социальные выплаты бенефициантам из приднестровского региона, поскольку те „получают” денежные суммы от органов, принявших на себя обязанностей органов социальной помощи в регионе, передает Info-Prim Neo.
„Мы уверены, что НКСС не располагает информацией о социальном положении жителей региона, не бюджетировал расходы с целью социального обеспечения бенефициантов из региона и т.д. Во многом это государственное учреждение не только не соблюдает закон, но и дифференцированно относится к гражданам страны. Дискриминация с выплатой пенсий снижает уровень доверия населения приднестровского региона к конституционным органам Республики Молдова”, – заявил Ион Маноле.
По словам председателя неправительственной организации, законодательство Республики Молдова не предусматривает четко возможность лишения граждан страны права на получение пенсий, поскольку те получают пенсию из „непризнанного фонда”. Кроме того, в нормативных актах не существует объяснения понятия „приднестровская пенсия”, характера и соответствия этой выплаты.
„На наш взгляд, приднестровские пенсии являются, с одной стороны, неофициальными выплатами, поскольку не выплачиваются из государственного бюджета, а с другой стороны, частными выплатами, поскольку выплачиваются из непризнанных фондов учреждениями/лицами, которые приняли на себя обязанности НКСС в регионе”, – отметил Ион Маноле.
В подобных ситуациях любой бенефициант из приднестровского региона вправе получать и соответствующие выплаты, и пенсии, гарантированные государством Республика Молдова. Пока эти выплаты не вписываются ни в какую правовую базу, они могут считаться профильными органами просто частными денежными выплатами. В результате они не могут быть учтены при установлении льгот, не могут служить законным основанием для отказа в социальной защите жителей приднестровского региона.
По словам председателя Promo-LEX, подобная ситуация подрывает доверие населения региона к конституционным органам Молдовы. Вместе с тем если Российская Федерация выплачивает 135 863 пенсионерам региона прибавки к пенсии, позиция населения по двум этим странам очевидна.
В приднестровском регионе „социальное обеспечение” от структур непризнанного тираспольского режима получают около 200 тысяч человек, преимущественно это граждане Республики Молдова.
Источник: Info-prim.md