În atenția
Doamnei Maia SANDU, Președinta Republicii Moldova
Domnului Alexandru MUNTEANU, Prim-ministrul Republicii Moldova
Domnului Valeriu CHIVERI, Viceprim-ministru pentru reintegrare
Promo-LEX solicită Președintei Republicii Moldova, Prim-ministrului și Viceprim-ministrului pentru reintegrare să intervină de urgență pentru eliberarea lui Emilian Ceban (Эмилиан Чебан în rusă), tânăr deținut ilegal în regiunea transnistreană după ce a refuzat să continue serviciul în structurile paramilitare ilegale de la Tiraspol. Autoritățile sunt chemate să mobilizeze sprijinul partenerilor internaționali, să includă cazul în dialogul cu Tiraspolul, să solicite accesul OSCE pentru verificarea stării sale de sănătate și să se asigure că drepturile omului nu sunt omise din nicio discuție privind sprijinul economic sau energetic pentru regiune.
La 18 ani, Emilian Ceban a refuzat să semneze un contract militar pe 10 ani cu structurile paramilitare ilegale de la Tiraspol. Două săptămâni mai târziu a fost răpit. Timp de o lună a fost ținut în regim incommunicado, în izolare totală: fără avocat, fără contact cu familia și fără ca apropiații să știe unde se află. Ulterior, a fost „condamnat” la 12 ani de închisoare pentru pretinsa „trădare de patrie”. Astăzi are 22 de ani și se află de aproape patru ani într-un regim de detenție ilegală, lipsit de garanții elementare, care îi pune în pericol sănătatea, siguranța și viitorul.
Cazul lui Emilian Ceban nu este unul izolat. El face parte dintr-un șir de detenții ilegale documentate în anul 2022, pe fundalul războiului de agresiune al Federației Ruse împotriva Ucrainei și al intensificării controlului represiv în regiunea transnistreană. Regimul de ocupație de la Tiraspol a folosit astfel de cazuri pentru a justifica introducerea așa-numitei „alerte teroriste”, pentru a alimenta propaganda privind pretinsele amenințări externe și pentru a induce frică în rândul populației, inclusiv în rândul tinerilor înrolați în structurile paramilitare ilegale.
Cronologia detenției ilegale
Emilian Ceban, un tânăr de 22 de ani originar din Grigoriopol, a fost privat ilegal de libertate în anul 2022 la vârsta de doar 18 ani. În vara anului 2022, a fost „condamnat” la 12 ani de închisoare, fiind acuzat de „trădare de patrie”, și anume că ar fi transmis „informații secrete” referitoare la așa-numita „armată transnistreană” și la Grupul Operativ al Trupelor Ruse către serviciile secrete britanice. Structurile transnistrene ilegale și-au construit ”acuzația” in baza unei poze cu vehicul de transport al combustibilului. Așa-numitele „proceduri penale” desfășurate împotriva sa au avut loc cu ușile închise, iar dosarul ar fi fost clasificat, fapt care a împiedicat accesul la materialele cauzei. De asemenea, Emilian Ceban nu a avut acces la un avocat independent, capabil să îi apere drepturile și să conteste abuzurile comise împotriva sa. Practici similare au fost constatate și în zeci de alte cazuri de detenție ilegală documentate de Promo-LEX.
Refuzul de a semna un contract militar pe termen de 10 ani
Cazul său este legat direct de refuzul de a semna un contract militar de lungă durată cu așa-numitul „minister al apărării” de la Tiraspol și de intenția sa de a părăsi sistemul paramilitar ilegal în care fusese format din copilărie.
Anterior detenției, acesta fusese înrolat în așa-numita „armată transnistreană”, după ce studiase la „școala militară Suvorov”, destinată copiilor cu vârste cuprinse între 11 și 17 ani, și, ulterior, la „institutul militar A. I. Lebed” din Tiraspol. După înrolare, Emilian Ceban a fost supus în mod repetat presiunilor din partea reprezentanților așa-numitului „minister al apărării” pentru a semna un contract pe termen de 10 ani. Acesta a refuzat și și-a exprimat deschis intenția de a se muta pe malul drept al Nistrului pentru a-și continua studiile, a obține o educație recunoscută internațional și a-și construi un viitor mai bun. Cazul său a ajuns inclusiv în atenția pretinsei conduceri a „ministerului apărării”.
La scurt timp după refuzul de a semna contractul, în iunie 2022, Emilian Ceban a fost contactat pe rețelele sociale de o persoană care pretindea că este jurnalistă și care i-ar fi propus bani în schimbul unor fotografii din unitatea militară. Potrivit informațiilor disponibile, singura imagine transmisă de acesta a fost fotografia unui vehicul utilizat pentru transportul combustibilului, observat constant în oraș. Mai mult, Emilian Ceban nu a avut niciodată acces la așa-numitele „informații secrete” pe care structurile transnistrene ilegale pretind că le-ar fi transmis.
La aproximativ o săptămână, după ce a refuzat să mai comunice cu persoana respectivă, Emilian Ceban a fost reținut ilegal de reprezentanți ai așa-numitului „minister al securității de stat” („MGB”), care i-au confiscat telefonul și l-au informat că este acuzat de „trădare de patrie”. Potrivit informațiilor existente, contul de pe rețelele sociale prin intermediul căruia a fost contactat a aparținut unui reprezentant al așa-numitului „MGB”. Așa-numitele „proceduri penale” s-au bazat exclusiv pe această conversație online, transformată în „probă”. „MGB” a refuzat să prezinte alte informații în cadrul ”procesului”.
Promo-LEX subliniază că, în condițiile în care regimul de la Tiraspol reprezintă un regim de ocupație militară rusă, invocarea acuzației de „trădare de patrie” nu poate constitui, sub nicio formă, un temei legal pentru privarea de libertate a persoanelor.[1] Aceste circumstanțe arată că dosarul a fost fabricat pentru a pedepsi tentativa lui Emilian Ceban de a se retrage din sistemul paramilitar în care fusese format și pentru a descuraja alți tineri să încerce să părăsească structurile transnistrene ilegale de forță și securitate, într-un context marcat de multiple crize și de deficit de personal.
Condițiile de detenție
Informațiile disponibile indică deficiențe grave: lipsa accesului la medicamente și asistență medicală, întreruperi frecvente ale apei și electricității, alimentație de calitate extrem de joasă, presiune psihologică constantă. Vulnerabilitatea sa este accentuată de faptul că a fost privat ilegal de libertate la vârsta de 18 ani și și-a petrecut ultimii ani, esențiali pentru dezvoltarea personală, socială și psihologică, într-un regim de izolare, presiune și lipsă de protecție. Conform celui mai recent raport de monitorizare Promo-LEX, în 2024, cheltuielile pentru medicamente și servicii medicale au fost de aproximativ 6 USD per persoană pe an, adică circa 0,50 USD pe lună.[2]
Un caz individual care reflectă o problemă sistemică: militarizarea copiilor
Cazul lui Emilian Ceban nu este izolat. El reflectă o practică sistemică de militarizare a copiilor și de transformare a instituțiilor educaționale paramilitare în mecanisme de recrutare pentru structurile ilegale de forță. Promo-LEX a documentat în 2025 modul în care copiii din regiune, în special cei din medii defavorizate și din școli-internat, sunt expuși de la 11 ani la educație militarizată, îndoctrinare politică și pregătire pentru serviciul în formațiuni paramilitare. [3] Regimul de ocupație de la Tiraspol a declarat deschis că „școala militară Suvorov” constituie o verigă importantă în sistemul paramilitar din regiune, având rolul de a forma viitori militari.
În februarie 2026, în „școala militară Suvorov” erau înscriși 266 de copii. Aceștia sunt formați într-un mediu izolat, punitiv și coercitiv.[4],[5] Înscrierea în astfel de instituții restrânge drastic opțiunile educaționale și profesionale ulterioare, absolvenții sunt orientați spre așa-numitul „Institut de drept”, „Institut militar” sau direct spre structuri ilegale, iar ieșirea din acest circuit devine extrem de dificilă. Refuzul de a continua serviciul în structurile paramilitare poate atrage presiuni, intimidări sau represalii, iar cazul Emilian Ceban este demonstrația vie a acestui risc.
Instrumentalizarea propagandistică a cazului în contextul regional fragil din 2022
Cazul lui Emilian Ceban trebuie plasat în contextul regional mai larg al anului 2022, perioadă în care structurile ilegale transnistrene au recurs la privarea ilegală de libertate a mai multor persoane, în baza unor acuzații precum „trădare de patrie” și „extremism”.[6] Aceste cazuri au avut loc într-un context geopolitic extrem de fragil, marcat de agresiunea Federației Ruse împotriva Ucrainei, de instituirea așa-numitului „cod roșu de alertă teroristă” și de o serie de explozii suspecte produse în regiune.
Ulterior, aceste incidente au fost instrumentalizate pentru a justifica prelungirea repetată a „alertei teroriste” și pentru a consolida discursul alarmist potrivit căruia regiunea ar fi fost expusă unei pretinse amenințări externe din partea serviciilor de informații străine.
În acest cadru se înscrie și cazul lui Emilian Ceban. Canalele locale de propagandă, inclusiv așa-numitul „MGB”, au difuzat materiale video în care cazul era prezentat ca parte a unei presupuse campanii desfășurate de servicii de informații străine pentru recrutarea militarilor din regiune[7],[8],[9]. Prin această încadrare, structurile ilegale urmăreau să amplifice sentimentul de insecuritate, să legitimeze măsurile restrictive și să descurajeze orice tentativă de retragere din sistemul paramilitar.
Prezenta adresare este formulată ca petiție, în temeiul art. 52 din Constituția RM și al art. 9 Codul administrativ al RM. Solicităm autorităților destinatare să înregistreze prezenta petiție, să o examineze în limitele competențelor legale și să comunice un răspuns scris în termenul prevăzut de lege. Pe fond, demersul se întemeiază și pe obligația pozitivă a Republicii Moldova, stabilită prin jurisprudența constantă a Curții Europene a Drepturilor Omului – Ilașcu și alții c. Moldovei și Rusiei (2004, §331), Mozer c. Moldovei și Rusiei (2016) și alte cauze consecvente, potrivit cărora, deși statul nu exercită control efectiv asupra regiunii transnistrene, are obligația de a întreprinde toate măsurile diplomatice, politice, economice și juridice aflate la dispoziția sa, pentru a proteja drepturile persoanelor aflate în această regiune, inclusiv ale celor private ilegal de libertate.
SOLICITĂRI ADRESATE AUTORITĂȚILOR REPUBLICII MOLDOVA
Către Președinta Republicii Moldova, doamna Maia Sandu:
- Abordarea de urgență a cazului Emilian Ceban în dialogul cu partenerii internaționali, inclusiv Uniunea Europeană, Statele Unite ale Americii, statele membre ale UE, OSCE și alți actori relevanți, în vederea mobilizării sprijinului diplomatic pentru eliberarea sa.
Către Prim-ministrul Republicii Moldova, domnul Alexandru Munteanu:
- Condiționarea oricăror măsuri privind aprovizionarea cu gaze naturale a regiunii transnistrene, inclusiv a eventualelor pachete de sprijin economic sau energetic acordate regiunii, de eliberarea imediată a lui Emilian Ceban din detenția ilegală.
- Asigurarea faptului că orice discuție privind aprovizionarea cu gaze naturale, energie electrică sau orice pachet de sprijin economic care vizează regiunea transnistreană include și o componentă clară de drepturile omului, în special: eliberarea persoanelor deținute ilegal, accesul la acestea, verificarea stării lor de sănătate și încetarea practicilor de detenție ilegală.
- Abordarea de urgență a cazului Emilian Ceban în dialogul cu partenerii internaționali, inclusiv Uniunea Europeană, Statele Unite ale Americii, statele membre ale UE, OSCE și alți actori relevanți, în vederea mobilizării sprijinului diplomatic pentru eliberarea sa.
Către Viceprim-ministrul pentru reintegrare, domnul Valeriu Chiveri:
- Includerea cazului Emilian Ceban ca punct distinct pe agenda următoarei întrevederi în formatul „1+1” cu reprezentanții de la Tiraspol, cu formularea unei solicitări exprese privind eliberarea sa imediată și stabilirea unor termene clare pentru soluționarea cazului.
- Utilizarea oricăror alte canale de dialog disponibile, inclusiv a contactelor directe cu reprezentanții regimului de la Tiraspol, pentru a reitera cererea de eliberare imediată a lui Emilian Ceban și de încetare a detenției ilegale a acestuia.
- Solicitarea sprijinului Misiunii OSCE în Republica Moldova pentru facilitarea accesului la Emilian Ceban, în vederea verificării stării sale fizice și psihologice, a condițiilor de detenție și a accesului la asistență medicală.
- Abordarea de urgență a cazului Emilian Ceban în dialogul cu partenerii internaționali, inclusiv Uniunea Europeană, Statele Unite ale Americii, statele membre ale UE, OSCE și alți actori relevanți, în vederea mobilizării sprijinului diplomatic pentru eliberarea sa.
Contact pentru presă
Mihaela Șerpi,
Analistă în domeniul drepturilor omului
Asociația Promo-LEX
E-mail: [email protected]
www.promolex.md
[1] Curtea Europeană a Drepturilor Omului, Mozer v. the Republic of Moldova and Russia [MC], nr. 11138/10, hotărârea din 23 februarie 2016, §§ 148–150, HUDOC https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-161055
[2] Promo-LEX. 2026. „Raport de monitorizare: Situația drepturilor omului în regiunea transnistreană a Republicii Moldova”, p.10. https://promolex.md/wp-content/uploads/2026/05/raport-dort-2026_1_ro.pdf.
[3] Promo-LEX. 2025. „Cum formează regimul de la Tiraspol viitorii soldați: copilăria în școala militară Suvorov”. https://promolex.md/cum-formeaza-regimul-de-la-tiraspol-viitorii-soldati-copilaria-in-scoala-militara-suvorov/.
[4] Novosti Pridnestrovie. 2026. „ministrul apărării: în Transnistria a fost creat un sistem de educație militară complet și pe mai multe niveluri”, https://novostipmr.com/ru/content/glava-minoborony-v-pridnestrove-sozdana-polnocennaya-mnogourovnevaya.
[5] „ministerul afacerilor interne al rmn”. 2026. „Colegiul ministerului afacerilor interne privind rezultatele anului 2025. Probleme de personal. Instituții de învățământ”, https://www.mvdpmr.org/itogi-operativno-sluzhebnoi-deiatelnosti-pmr/48223-kollegiya-mvd-po-itogam-2025-g-kadrovyj-vopros-uchebnye-zavedeniya.html.
[6] Promo-LEX, „Promo-LEX solicită intervenția urgentă a Viceprim-ministrului pentru reintegrare în cazul lui Evghenii Pancioha,” 7 aprilie 2026, https://promolex.md/promo-lex-solicita-interventia-urgenta-a-viceprim-ministrului-pentru-reintegrare-in-cazul-lui-evghenii-pancioha-detinut-ilegal-de-opt-ani-in-regiunea-transnistreana-pentru-pretinsa-tradare-d/
[7] Radio 1 (Radio Transnistria). 2023. „Agențiile de informații străine încearcă să recruteze transnistreni”. https://radio.pgtrk.com/news/080823/inostrannye-specsluzhby-pytayutsya-verbovat-pridnestrovcev.
[8]Pervii Pridnestrovskii. 2023. „12 ani pentru trădare: pedeapsa pentru un militar”. https://tv.pgtrk.com/ru/news/20230807/135132.
[9] Serviciul de presă al „ministerului securității statului al rmn”. 2023. „Vaccinarea împotriva rețelelor sociale”. https://www.youtube.com/watch?v=DhJ5c9p8i2I.