Conform raportului anual de monitorizare Promo-LEX, situația drepturilor omului în regiunea transnistreană, pe parcursul anului 2024, a fost marcată de practici ilegale, abuzuri instituționalizate și un climat cronic de impunitate. În acest context, raportul subliniază că dreptul la libertate și siguranță a persoanei este grav afectat de rata mare de încarcerare (de 1,67 ori mai mare decât în dreapta Nistrului), de practici arbitrare de privare de libertate, inclusiv prin utilizarea extinsă a „arestului preventiv” și a „arestului administrativ” în scopuri punitive, precum și de supraaglomerarea locurilor de detenție. Persoanele aflate în detenție în stânga Nistrului sunt supuse intimidărilor și abuzurilor fizice și nu au acces la niciun mecanism prin care să poată reclama aceste abuzuri.
În ceea ce privește libertatea de circulație, structurile transnistrene utilizează frecvent bariere ilegale și o rețea extinsă de posturi de control, care, în 2024, au ajuns la 53 de unități. Administrația de la Tiraspol obstrucționează circulația a mii de cetățeni, inclusiv fermieri, agenți economici, jurnaliști, profesori și elevi din liceele cu predare în limba română, precum și reprezentanți ai misiunilor diplomatice. Totodată, reprezentanții societății civile, scriitorii și jurnaliștii sunt considerați „indezirabili”. În 2024, fermierii din raionul Dubăsari au fost constrânși să plătească noi „taxe vamale” ilegale pentru producția transportată peste linia administrative. Școlile cu predare în limba română au fost nevoite să achite tarife majorate pentru utilități (de 4–5 ori mai mari decât cele aplicate școlilor subordonate Tiraspolului) și au fost supuse unor inspecții abuzive. Mai mult decât atât, profesorii din aceste instituții au fost amenințați și intimidați la punctele de control ilegale, iar părinții copiilor din aceste școli au fost presați să-și transfere copiii în instituțiile de învățământ controlate de Tiraspol. Militarizarea educației în școlile aflate sub controlul Tiraspolului, îndoctrinarea politică de la vârsta preșcolară și educația militară a copiilor fără îngrijire părintească sunt, de asemenea, îngrijorări majore.
Aceste abuzuri și multe altele au fost prezentate de autoarele raportului, Nicoleta Hriplivîi și Mihaela Șerpi, experte în cadrul Asociației Promo-LEX.
Raportul a fost prezentat pe 20 februarie, în cadrul unei mese rotunde organizate de Asociația Promo-LEX și găzduite de Fundația Soros Moldova, la care au participat reprezentanți ai autorităților naționale, ai societății civile, ai organizațiilor internaționale și ai misiunilor diplomatice.
„Procesul de reglementare a conflictului transnistrean trebuie să asigure respectarea drepturilor omului în regiune și reprezintă o responsabilitate comună, atât a autorităților constituționale, cât și a societății civile, partenerilor internaționali și întregii societăți. Suntem conștienți de faptul că datele, informațiile și cazurile incluse în raport nu sunt complete și că, în realitate, numărul abuzurilor este mult mai mare. Din păcate, din cauza lipsei accesului fizic în regiune, realizarea unei evaluări cuprinzătoare a situației drepturilor omului în toate domeniile este extrem de dificilă”, a declarat Ion Manole, directorul executiv al Asociației Promo-LEX, în cadrul cuvântului său de salut.
„Recunoaștem că tema drepturilor omului este una dureroasă pentru ambele maluri ale Nistrului. Totodată, regiunea transnistreană reprezintă un caz special, întrucât acest teritoriu se află sub ocupația administrației de facto a Federației Ruse, iar autoritățile constituționale nu au acces în regiune. Astfel, populația regiunii se confruntă constant cu încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale. Ne bucurăm că, recent, au fost eliberați zece deținuți și, în acest sens, doresc să mulțumesc partenerilor noștri din cadrul Asociației Promo-LEX și Avocatului Poporului pentru implicarea activă în acest proces”, a declarat Oleg Serebrian, viceprim-ministru pentru Reintegrare.
„Trăim vremuri tulburi pentru drepturile omului, iar balanța valorilor pare să nu fie în favoarea protecției acestora. În acest context, consider că în perioada următoare este necesar să desfășurăm acțiuni de advocacy și sensibilizare pentru a sublinia importanța valorilor drepturilor omului. Este esențial să continuăm monitorizarea drepturilor omului în stânga Nistrului, având în vedere că standardele aplicate în instituțiile din regiune sunt inferioare celor stabilite de ONU, Consiliul Europei și Republica Moldova. Ca exemplu, putem menționa practicile neconforme din domeniul justiției juvenile, nerespectarea standardelor de detenție sau a dreptului la apărare”, a subliniat Avocatul Poporului, Ceslav Panico.
Daniela Vidaicu, directoarea executivă a Fundației Soros Moldova, a salutat eforturile Asociației Promo-LEX și a subliniat importanța parteneriatului dintre organizațiile și instituțiile prezente la masa rotundă în promovarea și protejarea drepturilor omului în regiunea transnistreană. „Drepturile omului au constituit întotdeauna o valoare esențială și o prioritate pentru Fundația Soros Moldova, iar noi vom continua să susținem eforturile de promovare a acestora. A fost un semnal pozitiv pentru noi faptul că, în sfârșit, autoritățile naționale au ridicat problema drepturilor omului la un nivel înalt în procesul de negociere cu administrația regiunii, în contextul crizei gazului. Într-adevăr, trăim vremuri complicate, dar în astfel de perioade, drepturile omului sunt cele care contează cel mai mult”, a adăugat Daniela Vidaicu.
O prezență inedită în cadrul evenimentului a fost Alexandr Dimov, unul dintre cei zece deținuți politici eliberați recent din detenție din regiunea transnistreană. Acesta a relatat despre condițiile în care a fost deținut timp de trei ani și tratamentele inumane la care a fost supus: “A fost groaznic. Îmi cer scuze pentru emoții. De nenumărate ori am fost deținut în celulă solitară; era un frig teribil. La începutul detenției eram bătut și torturat. Mi-a fost amenințată familia. Eram 8 oameni într-o celulă de 10m². Celula includea blocul sanitar, îngrădit doar de un singur perete, tot acolo era o masă pentru alimentație și o chiuvetă. Apa din robinet era galbenă și mereu ne intoxicam de la ea. Aveam o singură fereastră de 1m2 pătrat cu gratii și aerisirea era oribilă. Lumina era foarte pală și celula era iluminată nonstop; eram nevoiți să dormim cu această lumină. Dormeam îmbrăcați din cauza frigului teribil din celulă, dar și din cauza ploșnițelor, puricilor și a păduchilor. Dimineața mă trezeam și nu puteam vedea din cauza mușcăturilor. Ochii mei erau inflamați și îmi era deteriorată vederea. Administrația penitenciarului nu ia nici un fel de măsuri în acest sens. Trebuia singuri să ne protejăm și să căutăm soluții…”.
Raportul include patru capitole tematice și vizează dreptul la libertate și securitate, dreptul de a nu fi supus torturii, tratamentelor inumane sau degradante, libertatea de circulație și dreptul la educație.
Raportul include concluzii și recomandări adresate autorităților constituționale ale Republicii Moldova și partenerilor internaționali.
Raportul integral poate fi accesat aici.
Raportul a fost elaborat de Asociația Promo-LEX în cadrul proiectelor „Promovarea respectării drepturilor omului în Republica Moldova, inclusiv în regiunea transnistreană” și „Promovarea respectării drepturilor omului în regiunea transnistreană a Republicii Moldova”, implementate cu suportul financiar oferit de Fundația Soros Moldova și National Endowment for Democracy. Opiniile exprimate în raport aparțin exclusiv autorilor; acestea nu pot fi interpretate sub nicio formă ca reflectând opinia și poziția Fundației Soros Moldova și National Endowment for Democracy.
