Procesul de reformă în justiţie se desfăşoară foarte lent: din totalul de 101 acţiuni care rămâneau restante pentru perioada anului 2012 şi trimestrul I al anului curent, doar 44 au fost realizate sau 43%. Cifrele au fost prezentatre în cadrul unei conferinţe de presă la IPN, cu prilejul lansării celui de-al doilea raport trimestrial de monitorizare a implementării strategiei de reformă.
„Cu referire la acţiunile care urmau a fi implementate în trimestrul II al anului, situaţia este şi mai gravă. Din 31 de acţiuni au fost realizate doar şase sau 19%”, a menţiona directorul Asociaţiei pentru Guvernare Eficientă şi Responsabilă, Olesea Stamate.
Consiliul Superior al Magistraturii, Procuratura Generală şi Consiliul Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat au reuşit să realizeze mai puţin de jumătate din acţiunile planificate – circa 40%. O rată de succes mai mare – 60%, o prezintă Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie şi Institutul Naţional al Justiţiei.
Potrivit directorului de program din cadrul Asociaţiei Promo-LEX, Pavel Postica, o dinamică pozitivă s-a înregistrat pe componenta de monitorizare a şedinţelor de judecată şi a calităţii actului judecătoresc. Dacă în primul trimestru din totalul şedinţelor monitorizate doar 77 au fost desfăşurate în cadrul sălilor de şedinţă, atunci în trimestrul al doilea această cifră a crescut de aproape trei ori. La fel a fost înregistrată o creştere cu aproximativ 12% în ceea ce priveşte înregistrarea audio a şedinţelor de judecată.
Principalele recomandări expuse de către experţi se referă la necesitatea consolidării instituţiei grupului de lucru; completarea Regulamentul cu privire la funcţionarea grupurilor de lucru cu prevederi care să oblige publicarea pe pagina web a Ministerului Justiţiei a proceselor-verbale ale şedinţelor, agendele, dar şi alte produse, inclusiv corespondenţa. O altă recomandare ar fi operarea unor modificări în planul de acţiuni, prin care să fie actualizate şi precizate termenele de implementare a acţiunilor, relevanţa şi necesitatea realizării anumitor acţiuni precum şi, după caz, responsabilitatea instituţiilor.
Raportul a fost elaborat în cadrul proiectului „Monitorizarea reformei sectorului justiţiei pentru sporirea responsabilităţii Guvernului”, implementat de către Asociaţia Promo-LEX şi Asociaţia pentru Guvernare Eficientă şi Responsabilă, cu sprijinul financiar al Uniunii Europene.
Sursa: Ipn.md
[:en]The process of reforming the justice sector is very slow. Only 44 of the 101 actions that were overdue in 2012, or 43%, were carried out in the first quarter of this. The figures were presented in a news conference at IPN held to present the second quarterly monitoring report on the implementation of the reform strategy.
“The situation is more serious as regards the actions that were to be taken in the second quarter of this year. Only six or 19% of the 31 actions were carried out,” said the director of the Association for Efficient and Responsible Government Olesea Stamate.
The Supreme Council of Magistrates, the Prosecutor General’s Office and the National Council for State Guaranteed Legal Aid managed to implement less than half of the planned actions – about 40%. The figure at the Ministry of Justice, the National Anticorruption Center and the National Justice Institute stands at 60%.
According to program director of Promo-LEX Association Pavel Postica, a positive dynamic was seen as regards the quality of hearings in courts of law. Only 77 of the total monitored hearings in the first quarter were held in courtrooms, but in the second quarter the figure rose almost three times. The number of hearings recorded by audio equipment increased by about 12%.
The main recommendations made by experts refer to the necessity of strengthening the activity of the working groups, supplementing the regulations concerning the activity of working group with provisions obliging publishing meetings’ proceedings, the agenda and other things, including the correspondence, on the website of the Ministry of Justice. Another recommendation is to make changes to the plan of action so as to update and specify the terms for implementing the actions.
The report was produced within the project “Increasing Government Accountability by Monitoring the Justice Sector Reform” that is implemented by Promo-LEX Association and the Association for Efficient and Responsible Government, with financial support from the European Union.
Source: Ipn.md[:ru]
Процесс реформирования юстиции идет очень медленно: из 101 мероприятий, оставшихся невыполненными в 2012 году и в первом квартале этого года только 44 были реализованы, что составляет 43%. Цифры были представлены на пресс-конференции вIPN по случаю презентации второго ежеквартального отчета о мониторинге внедрения стратегии реформы.
„Что касается мероприятий, которые должны внедряться во втором квартале года ситуация еще хуже. Из 31 мероприятий были реализованы только шесть, или 19%”,- отметила директор Ассоциации эффективного и ответственного управления Олеся Стамате.
Высший совет магистратуры, Генеральная прокуратура и Национальный совет гарантированной государством юридической помощи реализовали немногим больше чем половину из запланированных мер – около 40%. Лучших результатов – 60%, добились Министерство юстиции, Национальный центр борьбы с коррупцией и Национальный институт юстиции.
По словам директора программ Ассоциации Promo-LEX Павла Постикэ, позитивная динамика наблюдается в разделе мониторинга заседаний суда и качества судебной практики. Если в первом квартале из общего количества мониторизированных заседаний только 77 из них проходили в залах заседаний, то во втором квартале эта цифра выросла почти в три раза. Так же наблюдался примерно 12% рост аудиозаписей судебных заседаний.
Основные рекомендации, представленные экспертами касаются необходимости укрепления рабочей группы; публикации на веб-сайте Министерства юстиции протоколов заседаний, повестки дня, и другой информации, включая переписку. Другие рекомендации касаются изменений в плане действий, с указанием сроков выполнения, актуальности и необходимости реализации некоторых действий и, при необходимости, ответственности учреждений.
Отчет был разработан в рамках проекта „Мониторинг реформ системы юстиции для повышения ответственности правительства”, реализованного Ассоциацией Promo-LEX и Ассоциацией эффективного и ответственного управления при финансовой поддержки ЕС.
Источник: Ipn.md