Настоящий отчет, охватывающий период с 9 ноября 2010 года по 25 ноября 2010 года, описывает избирательную среду и комментарии к последним событиям в избирательной кампании с правовой точки зрения, а также поведение электоральных конкурентов, местных и избирательных властей.
В период мониторинга, ЦИК принял решения, дополняющие избирательное законодательство, однако в некоторых случаях нарушил положения Кодекса о выборах. ЦИК вновь не выполнил предписания Кодекса о выборах, касающиеся уточнения процедуры голосования для определенных категорий избирателей.
Наблюдатели Promo-LEX установили, что приглашения на выборы, выпущенные ЦИКом, были распространены во всех избирательных округах, с информацией о списках избирателей и процедуре голосования. Тем не менее, ЦИК не удалось уложиться в срок, отведенный для размещения избирательных списков со всех избирательных участков на своем веб-сайте, и не подготовил единый механизм для доступа к избирательным спискам.
Promo-LEX отметил активное участие ЦИК в качестве посредника в конфликтных ситуациях, возникающих в электоральных органах и в облегчении доступа наблюдателей к избирательным процедурам. Однако, нашими наблюдателями были зафиксированы ситуации очевидной предвзятости со стороны членов некоторых избирательных органов, а также неуважение к принципу обзорности избирательных участков и графика работы УИБ. Особую тревогу вызывает ситуация, связанная с техническими условиями на избирательных участках, особенно отсутствие теплоснабжения.
В период мониторинга, наблюдательная миссия пришла к выводу, что 19 электоральных конкурентов разнообразили свои методы агитации. С другой стороны, остальные 20 электоральных конкурентов вели очень ограниченную агитационную деятельность. Этот период изобилует инцидентами избирательного характера, неправомерным влиянием на избирателей и предоставлением избирательных подарков. Кроме того, активизировались попытки вовлечения церкви в избирательную кампанию.
Promo-LEX проводит долгосрочное наблюдение за предвыборным периодом Досрочных парламентских выборов от 28 ноября 2010 года, в рамках Гражданской Коалиции за Свободные и Корректные Выборы. Ассоциация Promo-LEX разместила 42 долгосрочных наблюдателей во всех территориальных единицах страны. Наблюдатели Promo-LEX прошли подготовку в области электоральных процедур и беспристрастного и независимого характера мониторинга. Рекомендации миссии изложены в духе доброй воли и направлены на улучшение качества электорального процесса.
Другой характеристикой данного периода мониторинга является отсутствие финансовой прозрачности со стороны электоральных конкурентов в отражении транспортных и типографских расходов, расходов, связанных с организацией встреч с избирателями (концертами) и зарплатой сотрудников.
Для более детальной информации обратитесь к: Кристина Николенко, Пресс-секретарь Promo-LEX, Тел.: (22) 211622, GSM: 069882392, email: [email protected]
С полным текстом отчёта на румынском языке можно ознакомиться здесь.