19 марта, Ассоциация Promo-LEX и The Equal Rights Trust в рамках круглого стола представили Доклад на тему „Жестокое обращение по причине дискриминации в Молдове”. В докладе рассматривается характерное явление дискриминирующего жестокого обращения по отношению к женщинам, лицам с ограниченными возможностями, ЛГБТ, а также представителям этнических и религиозных меньшинств Молдовы.
„Цель данного Доклада состоит в информировании властей Республики Молдова, а также широкой общественности, о явлении дискриминирующего жестокого обращения. Также, доклад стремится повысить степень осознания властями их обязанности и необходимости эффективно расследовать случаи дискриминирующего жестокого обращения, поступающие в их адрес, а также наказывать тех, кто несет вину за действия такого рода”, заявила координатор проекта, Ольга Маноле, Ассоциация Promo-LEX.
„Вопреки многочисленным международным соглашениям о недискриминации и праве на равенство, данное право тем или иным образом не было полностью гарантировано. Таким образом, в своей работе мы стремимся повысить способность гражданского общества в разных странах в том, что касается проведения адвокаси для улучшения правовой защиты против различных форм дискриминации”, заявил Джеймс Фицджеральд, The Equal Rights Trust.
Присутствующий на мероприятии представитель Делегации Евросоюза в Молдове, Юбер Дюхо, обозначил поддержку Делегации Европейского Союза за инициативы гражданского общества Молдовы, отметив важность и необходимость таких публикаций, а также значимость проблемы, обсуждаемой в рамках мероприятия.
По заключениям Доклада в Республике Молдова отсутствует всеобъемлющее антидискриминационное законодательство, которое определяло бы прямую и косвенную дискриминацию, запрещало любые формы дискриминации по конкретным признакам и в определенных областях жизни, предусматривало бы соответствующее наказание и возмещение, а также вводило бы положения о разделении бремени доказывания.
В большей части, неспособность публичных властей решить проблему дискриминирующего жестокого обращения состоит в их неспособности идентифицировать случай, как будучи обоснованным на особенности человека. Тем не менее, констатации и исследования, включенные в доклад, демонстрируют, что, по факту, законодательство не применяется соответствующим образом. Во многих случаях компетентные органы либо не желают соблюдать существующие законодательные процедуры, либо не знакомы с ними.
Доклад выявил явную необходимость в том, чтобы Республика Молдова гармонизировала и укрепила свою правовую систему в целях борьбы с дискриминирующим жестоким обращением и предоставления реальной защиты жертвам, в частности, уязвимым категориям, которые больше всего подвержены такому риску.
Публикация содержит ряд рекомендаций, адресованных в большей части властям Республики Молдова, на которых возложено содействие борьбе с феноменом дискриминирующего жестокого обращения, а именно: принятие антидискриминационного закона, эффективное внедрение национального законодательства, в том числе уголовного кодекса в части предоставления защиты жертвам жестокого обращения, а также наказания должностных лиц, ответственных за совершение такого рода злоупотреблений. Правоохранительные органы должны укрепить свои механизмы установления и расследования случаев дискриминирующего жестокого обращения, а прокуроры и судьи должны расширить применение в национальном судопроизводстве международных принципов в области прав человека о запрете любых форм жестокого обращения и дискриминации.
Некоторые рекомендации были сформулированы и для представителей гражданского общества, таким образом, НПО, работающие с уязвимыми группами, должны развивать и укреплять программы правовой защиты, улучшить свои способности адвокаси, необходимые для эффективной кампании по предупреждению и запрещению дискриминирующего жестокого обращения, а также вести просветительскую работу с населением посредством осведомительных программ в области предупреждения и борьбы с данным феноменом.
Мероприятие было организовано в рамках проекта “Укрепление правовой защиты и повышение уровня осведомленности в вопросах жестокого обращения по причине дискриминации в Молдове, включая Приднестровский регион”, финансируемого Европейским Союзом, посредством Европейского Инструмента за Демократию и Права Человека (ЕИДПЧ) и со финансируемого Программой Развития ООН в Молдове в рамках „Совместного Проекта Агентств ООН Республики Молдова по Продвижению и Защите Прав Человека”. Проект внедрен в партнерстве с „The Equal Rights Trust”, Лондон.
Электронная версия Доклада доступна на румынском и английском языках здесь.
Для более детальной информации обращайтесь: Каролина Бондарчук, Офицер по связям с общественностью, Тел.: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]