Сегодня, 31 мая 2019 года, Ассоциация «Promo-LEX» опубликовала годовые доклады о «Мониторинге порядка осуществления парламентского контроля в 2018 году» и «Мониторинге порядка замещения/прекращения государственных должностей в 2018 году». В мероприятии участвовали члены Парламента, представители правительственных учреждений, посольств и гражданского общества.
Целью мероприятия является информирование лиц, принимающих решения, законодателей общественного мнения, а также широкой общественности об эффективности Парламента в осуществлении функции парламентского контроля, а также соблюдение закона о замещении/прекращении государственных должностей в 2018 году.
В результате вышеизложенного в докладе о парламентском контроле, по мнению автора Адриана Фетеску, следует сделать следующие критические заключения:
- Для осуществления полноценного парламентского контроля, Парламент, его рабочие органы и депутаты не пользуются в полной мере конституционными рычагами.
- Отсутствие законодательной базы для санкционирования членов Правительства за несоблюдение обязательства отвечать на вопросы и запросы депутатов вызывает чувство безнаказанности.
- Степень реализации разработанных рекомендаций в результате публичных слушаний не может быть отслежена Парламентом и парламентскими комиссиями по причине отсутствия регламентирующей базы и механизма мониторинга.
- Отсутствие законодательной базы для санкционирования лиц, принимающих решения, предоставляющих недостоверную, неполную или ошибочную информацию депутатам, следственным Комиссиям, ведет к невозможности надлежащей реализации их мандата.
Что касается второго исследования, представленного на мероприятии, эксперт Марианна Калугин подчеркнула наиболее важные выводы, касающиеся порядка замещения/прекращения государственных должностей в 2018 году:
- Положения законодательства не охватывают все ситуации и недостаточно ясны и применимы. Некоторые из проблем, описанных в предыдущих отчетах, были устранены посредством изменений в законодательные акты.
- Были созданы конкурсные комиссии или соответствующие полномочия были переданы существующим подразделениям, но действовали они ограниченно или неэффективно.
- Положения законодательства применяются, но ограниченным образом. Оценка, представленная в исследовании, связана с отсутствием информации, отказом органов власти предоставить информацию или предоставленная информация является неполной и запутанной.
- Принципы законности, независимости, целостности, прозрачности ограничены. Оценка, представленная в исследовании, объясняется неспособностью гарантировать принципы независимости и прозрачности.
В ходе события эксперты и участники высказались по поводу публичного позиционирования в плане соблюдения положений законодательства в области занятия и освобождения государственных должностей. Отчеты, составленные экспертами, нанятыми Ассоциацией «Promo-LEX», содержат рекомендации, адресованные Парламенту, Президенту Республики Молдова и Правительству.
Отчеты были подготовлены независимыми экспертами, нанятыми Ассоциацией «Promo-LEX» — г-ном Адрианом Фетеску для Доклада «Мониторинг порядка осуществления парламентского контроля в 2018 году» и Марианны Калугин для Доклада «Мониторинг порядка замещения/прекращения государственных должностей в 2018 году». Ассоциация «Promo-LEX» выпустила аналогичные доклады и за 2016 и 2017 годы, которые можно просмотреть ЗДЕСЬ.
Для более подробной информации, обращайтесь:
Инга Стегареску, Пресс-секретарь Ассоциации Promo-LEX
GSM: 069 26 96 84;
E-mail: [email protected]