5 сентября 2018, Миссия Promo-LEX по Мониторингу (ММ) собраний представила первый отчет по мониторингу собраний в период 1 августа – 31 августа 2018 года. ММ Promo-LEX выявила ряд нарушений, среди которых: собрания с элементами насилия, привилегированное обращение с участниками публичных собраний, необоснованное ограничение общественных мест для собраний, самоуправный разгон участников, др.
Элементы насилия, направленные против мирных лиц
По информации, предоставленной наблюдателями Promo-LEX, одно из собраний, инициированное сторонниками ППШор 5 августа 2018 года в г. Оргееве, утратило свой мирный характер, прибегнув к физическим нападениям, направленным против некоторых мирных лиц, блокировав их в помещении одного из магазинов.
Кроме того, публичные собрания, проводимые на Площади Великого Национального Собрания представителями ППШор 26 августа 2018 года, сопровождались множеством нарушений, такими как: нарушение законодательства о собраниях путем неподачи предварительного заявления, продвижение представителями ППШор воззваний, призывающих к насилию и ненависти. Также, в ходе собрания физическому нападению подверглись журналисты и наблюдатель Promo-LEX, которые пытались проводить мониторинг собрания.
Необоснованное вмешательство правоохранительных сил
В докладе анализируется законность распоряжения Мэрии муниципия Кишинев № 649-d от 24.08.2018. В данном контексте, учитывая тот факт, что 27.08.2018 не было официальных акций вблизи Кафе Гугуцэ, а общественное место де-факто не было закрыто для доступа людей, применение процедур, предусмотренных ч.3 ст.5 и ст.22 о разгоне и изъятии вещей протестующих должно квалифицироваться как незаконное и самоуправное. Вмешательство полиции при содействии Мэрии муниципия Кишинев можно квалифицировать как нарушение права на свободу собраний, предусмотренного ст.11 Европейской Конвенции по Защите Прав Человека. Вмешательство правоохранительных органов было несоразмерным, без соблюдения правовых процедур и не преследовало оправданной цели с точки зрения Закона о собраниях.
Согласно докладу, протестующие ACUM должны были подчиниться требованиям полиции, чтобы позволить проведение запланированных официальных мероприятий, предшествующих их намерению протестовать перед памятником Штефану чел Маре ши Сфынт, а также должны были покинуть Сквер на время заявленных официальных церемоний. Тем не менее, прерывание собрания ACUM и разгон участников относятся к исключительным мерам, к которым мэрия и полиция прибегли в первую очередь, не рассмотрев другие варианты, имея достаточно времени для обсуждения других альтернативных мер.
Согласно Promo-LEX нарушения были допущены и Исполнительным Комитетом АТО Гагаузия, который превысил свои полномочия, предоставленные Резолюцией о запрете проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий в АТО Гагаузия.
В докладе содержатся рекомендации организаторам собраний, местным органам власти и правоохранительным органам.
Для более подробной информации, обращайтесь:
Инга Стегареску, Пресс-секретарь Ассоциации Promo-LEX,
GSM:069269684,
E-mail: [email protected]