Promo-LEX: Наблюдатели сообщают о более чем 150 случаях организованной перевозки избирателей и очередях из избирателей как минимум перед 10 избирательными участками, открытыми за рубежом

Время: 14.30

Миссия Promo-LEX по наблюдению за выборами Президента с озабоченностью отмечает, что по состоянию на 14.00 часов, было сообщено как минимум о 164 случаях организованной перевозки избирателей, об увеличении количества актов насилия или запугивания избирателей, случаях присутствия в помещении или вблизи избирательных участков посторонних лиц, а также об очередях из избирателей как минимум перед 10 избирательными участками, открытыми за рубежом.

Promo-LEX констатирует, что по состоянию на 12.45 часов, сегодня явка избирателей выше, чем явка от 30 ноября 2014 года. Таким образом, уже проголосовало 652 348 человек, в то время как в 2014 году, до 12.45, явка составила 587 930 человек.

По информации, поступившей от наблюдателей Promo-LEX, до 14.00 часов были зарегистрированы следующие инциденты:

Организованная перевозка избирателей – как минимум 164 транспортных средств.

• ИУ 41 Новые Анены. Были зарегистрированы случаи перевозки избирателей 12 транспортными средствами (как минимум 210 человек):
• ИУ 10 Дубоссары. Были зарегистрированы случаи перевозки избирателей 6 транспортными средствами (как минимум 210 человек), а представитель одного из кандидатов регулирует движение перевозимых избирателей.
• ИУ 1 Дубоссары. Был зарегистрирован 1 случай (45 избирателей) из г. Дубоссары.
• ИУ 2 Дубоссары. Были зарегистрированы случаи перевозки избирателей 3 транспортными средствами (свыше 100 человек).
• ИУ 3 Криуляны. Микроавтобус 2 раза привез порядка 24 избирателей.
• ИУ 225 Кишинев. 5 частных автомобилей привезли 17 человек на ИУ.
• ИУ 22 Каушаны. Микроавтобус перевозил избирателей.
• Передвижная команда Promo–LEX сообщила, что вереницы микроавтобусов и автобусов движутся из Каменки в Рыбницу на выборы. Было зарегистрировано 17 транспортных средства, перевозивших избирателей (как минимум 250 человек).
• Из административно-территориальной единицы Приднестровье – как минимум 8 транспортных единиц.
• ИУ 18 АТОГ. Три транспортные единицы.
• ИУ 4 АТОГ. 4 пожилых избирателя были привезены на автомобиле на избирательный участок. Водитель транспортного средства находился в машине и ждал их, чтобы отвезти их домой.
• ИУ 58 Флорешты. Люди перевозились 3 микроавтобусами. Один из них сделал как минимум 3 рейса. Каждое транспортное средство перевозило в среднем по 20 человек.
• ИУ 42 Резина. Как минимум 60 транспортных единиц. Каждые 10-15 минут подъезжало по 7-8 микроавтобусов. В 11.20 наблюдатель Promo-LEX сообщил о как минимум 50-60 транспортных единицах, в среднем по 8 человек в каждом.
• ИУ 43 Единцы. Как минимум 8 избирателей организованно прибыли на выборы на микроавтобусе из соседнего села. Они сказали, что заплатили водителю, чтобы тот привез их на голосование, так как они из соседнего села.
• ИУ 2 Унгены. Микроавтобус привез примерно 10 человек.
• ИУ 44 АТОГ. Организованная перевозка, руководимая представителем с правом голоса одного из кандидатов, находившимся на ИУ.
• ИУ 1 Дубоссары. Избиратели, привезенные автобусами, заявили, что представители административных органов настояли на их участии в голосовании.
• ИУ 39 Страшены. Микроавтобус перевез примерно 7 человек, человеком со стороны одного из кандидатов.
• ИУ 45 АТОГ. Перевозка, организованная примаром из публичных средств.
• ИУ 32 Каушаны. 24 транспортные единицы с приднестровскими номерами.
• Координируется движение транспортных средств, прибывающих из Тирасполя, Слободзии и Бендер.
• ИУ 24 Каушаны. Организованная перевозка избирателей на машине.
• ИУ 41 Новые Анены. Три транспортные единицы привезли примерно 60 человек.
• ИУ 225 Кишинев. Несколько автомобилей, начиная с 11.00 часов, привезли примерно 25 избирателей из приднестровского региона.
• ИУ 10 Дубоссары. 5 автобусов перевозили избирателей.
• ИУ 5 Дубоссары. Микроавтобус с приднестровскими номерами привез порядка 15 человек.

Ограниченный доступ или воспрепятствование процессу свободного наблюдения на избирательных участках – 11 случаев. Приведем несколько примеров:

• ИУ 1, 237 Кишинев. Наблюдателям Promo-LEX препятствовали в свободном наблюдении на избирательном участке.
• ИУ 6 Криуляны. ИУ очень маленький, порядка 20 m², половина здания в аварийном состоянии. Нет достаточно мест для наблюдения.

Урны для голосования не были опломбированы в соответствии с законодательными процедурами. Срыв/повреждение или отсутствие пломб на урнах – 16 случаев. Вот несколько примеров:

• ИУ 25 Флорешты. Передвижная урна для голосования не опечатана должным образом.

Наличие рекламных материалов, афиш, предвыборных панно вблизи избирательного участка (100 метров от помещения участка) – 14 случаев. Вот несколько примеров: ИУ 128, 278 Кишинев; ИУ 23 Каушаны.

Необоснованное присутствие посторонних лиц в помещении или в периметре 50 метров от избирательного участка – 18 случаев. Вот несколько примеров:

• ИУ 2 Единцы. На пороге ИУ находились 3 человека, которые обсуждали, как они проголосовали. Члены УИБ попросили их покинуть зону избирательного участка, они отошли на 30 м и продолжили беседу.
• ИУ 10 Шолданешты. На расстоянии чуть более 100 м был замечен один из депутатов и машина другого депутата.
• ИУ 180 Кишинев. Человек, представившийся служащим Парламента, попросил проверить безопасность ИУ. Ему отказали в его просьбе.
• ИУ 278 Кишинев. Сторонник одного из кандидатов стоял возле урны и общался с членами УИБ.
• ИУ 67 АТОГ. Примар находится в зоне избирательного участка и наблюдает за явкой избирателей.

Слухи, попытки  и даже ситуации материального и денежного вознаграждения, предоставленного избирателям в периметре и/или вблизи избирательных участков, чтобы повлиять на выбор избирателей – 10 случаев. Вот несколько из них:

• ИУ 22 АТОГ. Перед ИУ находится автомобиль, из которого избирателей потчуют вином.
• ИУ 58 Флорешты. Наблюдатель Promo-LEX сообщает, что избиратели получают по 200 леев после того как демонстрируют печать “Votat”, проставленную в удостоверении личности.
• ИУ 27 Бельцы. Один из избирателей попытался сфотографировать избирательный бюллетень. После того как его остановили, он показал кому-то из членов УИБ, что тот ему должен за голос.
• ИУ 82 Кишинев. У наблюдателя одного из кандидатов на руках список избирателей. Некоторые избиратели просят его отметить их в списке, с другими он выходит на улицу, некоторых просто регистрирует.

Предвыборная агитация или черный PR в периметре и/или вблизи избирательного участка, чтобы повлиять на выбор избирателей – 10 случаев.

• ИУ 25 Хынчешты. Избиратель публично объявил за кого он проголосовал. Председатель УИБ сделал ему замечание.
• ИУ 23 Каушаны. Перед ИУ один из граждан проводит предвыборную агитацию в пользу одного из кандидатов.
• ИУ 163 Кишинев. Наблюдатель со стороны одного из кандидатов проводит агитацию внутри ИУ. При входе избирателей на ИУ, наблюдатель спрашивает у граждан: „Думаю вы знаете за кого голосовать”, после чего говорит „Дать вам несколько сигарет”.
• ИУ 265 Кишинев. Один из граждан раздавал календари одного из кандидатов перед ИУ.
• ИУ 95 Кишинев. Один из избирателей подошел к другому избирателю в кабину для голосования и о чем-то с ним говорил.
• ИУ 8 Калараш. Мужчина примерно 30 лет проводит предвыборную агитацию вблизи ИУ в пользу одного из кандидатов. Наблюдатель Promo-LEX попытался сделать фотографии, чтобы документировать случай, но они отошли.
• ИУ 58 Оргеев. Наблюдатель одного из кандидатов проводит агитацию, Председатель УИБ сделал ему замечание.
• ИУ 7 Дубоссары. В радиусе 100 м от ИУ находится продовольственный магазин, в котором порядка 6-7 человек проводят предвыборную агитацию в пользу одного из кандидатов.

Акты насилия или запугивания избирателей, либо других лиц – 13 случаев. Вот несколько из них:

• ИУ 69 Оргеев. В 8:55, примар набросился с кулаками на наблюдателя одного из кандидатов, порвал ему одежду. Причиной инцидента послужил тот факт, что наблюдатель фотографировал, как микроавтобус привозит людей на ИУ. Микроавтобус был припаркован в 15 м от ИУ. Примар сбежал с места происшествия.
• ИУ 43 Хынчешты. Один из наблюдателей подошел к ИУ, чтобы проголосовать, затем подошел к одному из членов комиссии. Между ними возник конфликт. Наблюдатель не показал бейдж, который был у него в кармане. Был составлен протокол, объяснительная и на место происшествия прибыла полиция.
• ИУ 119 Кишинев. Один из избирателей угрожал членам УИБ, так как его не было в основных списках избирателей соответствующего ИУ. Он продал свою квартиру и фигурирует в списках избирателей другого ИУ.
• ИУ 136 Кишинев. Один из избирателей угрожал членам УИБ, так как его не было в основных списках избирателей соответствующего ИУ. Инцидент был улажен при помощи полиции.
• ИУ 180 Кишинев. Был зарегистрирован конфликт, когда 2 избирателей хотели проголосовать в одной и той же кабине, но члены УИБ запретили им это.
• ИУ 247 Кишинев. Член одной из политических партий угрожал членам УИБ и сфотографировал наблюдателя Promo-LEX, разместив фотографию на Facebook-е.
• ИУ 95 Кишинев. Двое избирателей были сфотографированы одним из наблюдателей, в то время как они вместе голосовали в одной кабине для голосования.
• ИУ 67 АТОГ. Примар находится на ИУ и запугивал избирателей, крича, что они голосуют за определенного кандидата.
• ИУ 247 Кишинев. Один из избирателей угрожал члену УИБ, так как тот попросил его соблюдать тишину.
• ИУ 23 Кишинев. Наблюдателю Promo-LEX угрожали члены УИБ, так как он сообщил об участии в голосовании избирателей без их регистрации в ГАИС Выборы.

Неполадки в работе ГАИС Выборы (сбои в работе; ситуации, когда ГАИС Выборы указывает на то, что избиратель уже проголосовал, а последний утверждает, что он не голосовал) – 8 случаев. Вот несколько примеров: ИУ 50 Флорешты; ИУ 24 Криуляны; ИУ 180, 231, 237, 60 Кишинев; ИУ 59 Сынджерей; ИУ 60 Кишинев; ИУ 24 Каушаны.

Проблемные ситуации в списках избирателей (расхождения в адресах; умершие избиратели; подписи за других лиц) – 14 случаев. Вот несколько примеров: ИУ 5 Фалешты, ИУ 34 Бельцы; ИУ 25 Кишинев, ИУ 87 Кишинев, ИУ 296, 38, 77,120, 85, 123, 223, 119, 90 Кишинев. ИУ 2 Флорешты.

Фотографирование избирательных бюллетеней – 31 случай. Вот несколько примеров: ИУ 37 Яловены; ИУ 38 Ниспорены, ИУ 1 Леова; ИУ 66 Оргеев; ИУ 302, ИУ 299, ИУ 33, ИУ 120, ИУ 232, ИУ 302, ИУ 111, ИУ 115, ИУ 119, ИУ 123, ИУ 126, ИУ 148 Кишинев; ИУ 2 Единцы; ИУ 7 Яловены; ИУ 38 Ниспорены; ИУ 7 Дубоссары.

Проблемы в обеспечении электричеством – 6 случаев. Вот несколько примеров: ИУ 5 Калараш, ИУ 28 Сынджерей,  ИУ 39, 24 Каушаны, ИУ 13 Штефан Водэ, ИУ 1 Единцы.

Очереди на ИУ, находящихся за рубежом – как минимум 10 случаев. Вот несколько примеров:

• ИУ 318,319 Москва, Россия
• ИУ 355 Болонья, Италия
• ИУ 325 Дублин, Ирландия
• ИУ 330 Бухарест, Румыния
• ИУ 3 Париж, Франция
• ИУ 336 Лондон, Англия
• ИУ 359 Местре, Италия
• ИУ 375 Верона, Италия
• ИУ 366 Парма, Италия

Голосование с развернутыми бюллетенями / несоблюдение тайны голосования – 5 случаев. Вот несколько примеров:

• ИУ 18 АТОГ. Члены УИБ просят избирателей не сгибать бюллетени. Таким образом, видно за кого они проголосовали, даже в урне для голосования.
• ИУ 4 Леова. При голосовании в пенитенциарии, администрация, присутствующие члены УИБ, принимали бюллетени в развернутом виде.
• ИУ 25 Флорешты. Избиратели не сгибали избирательные бюллетени и, соответственно, было видно, как они проголосовали. Когда наблюдатель Promo-LEX обратил на это внимание, члены УИБ заявили, что сгибание избирательного бюллетеня не является обязательным.
• ИУ 394 Брашов. Принцип тайного голосования был нарушен 2 телевизионными каналами, Брашов ТВ и Digi 24 ТВ, которые вели съемку опускания избирательного бюллетеня в урну для голосования, и было видно, как проголосовали.
• ИУ 10 Бессарабская. Избиратель продемонстрировал избирательный бюллетень с проставленной печатью «VOTAT» одному из членов УИБ.

Агитационная деятельность одного из НПО с аккредитованными наблюдателями

Наблюдатели проводили агитацию за определенного кандидата в периметре избирательных участков: ИУ 71 Кишинев, ИУ 41 Яловены, ИУ 16 Флорешты.

Ситуации голосования по неполным или с истекшим сроком действия, удостоверяющим личность документам – 10 случаев.

Вот несколько примеров: ИУ 8 Криуляны; ИУ 24 Хынчешты;  ИУ 101, 297, 181, 221, 115 Кишинев; ИУ 26, 40 Бельцы; ИУ 4 Каушаны.

Другие инциденты, сообщенные наблюдателями Promo-LEX:

• ИУ 15 Шолданешты. Печати “Votat” не находятся в кабинах для голосования, а на столе у члена УИБ. Он их выдает избирателям, а те приносят их назад. Мотивирует тем, что могут украсть.
• ИУ 22 Каушаны. Представители одного из конкурентов на выборах руководят процессом голосования на ИУ (проверяют избирателей у столов членов УИБ, выравнивают кабины для голосования, направляют избирателей).
• ИУ 22 Чимишлия. Было принято 6 заявлений по месту нахождения без представления медицинских справок.
• ИУ 191 Кишинев. Один из избирателей опустил бюллетень в передвижную урну. Председатель извлек его из передвижной урны и поместил в стационарную урну.
• ИУ 116 Кишинев. 1 избиратель оставил избирательный бюллетень возле кабины для голосования. Бюллетень был опущен в стационарную урну председателем УИБ.

Наблюдательная Миссия Promo-LEX включает в себя 42 долгосрочных наблюдателя, которые проводят мониторинг избирательного процесса во всех избирательных округах Республики Молдова в период 31 августа — 30 ноября 2016 года. В день голосования Promo-LEX направил по одному краткосрочному наблюдателю на каждый избирательный участок страны, всего 1981 наблюдателей. Миссия ведет наблюдение и на 36 избирательных участках, открытых за пределами РМ. Наблюдатели, вовлеченные в процесс мониторинга, подписали Кодекс поведения независимого национального наблюдателя Promo-LEX, обязуясь действовать оперативно, добросовестно и аполитично. Деятельность всех наблюдателей координируется центральной командой, сформированной из 37 человек.

На данный момент деятельность МНВ Promo-LEX и Кампания ”Иди на Выборы” пользуются финансовой поддержкой Агентства США по Международному Развитию (USAID), Посольства Великобритании в Кишиневе, Национального Фонда Поддержки Демократии и Совета Европы. Мнения, выраженные в публичных докладах Promo-LEX, принадлежат их авторам и не обязательно отражают точку зрения финансирующих сторон.

Для более подробной информации обращайтесь: Татьяна Пасковски, Пресс-секретарь Миссии по Наблюдению за Выборами Promo-LEX: GSM 060804022, e-mail: [email protected]