Ассоциация Promo-LEX представила 16 октября второй Отчет о Мониторингe Парламентских Выборов 2014 года. Отчет охватывает период от 24 сентября до 15 октября и отражает выводы избирательного характера, о которых сообщили наблюдатели.
Усилиями Мониторинга Promo-LEX установлено что начало избирательной кампании прошло без больших нарушений, в основном c частично равноудаленным участием предвыборной администрации. В отчетный период Центральная Избирательная Комиссия выработала некоторые регламенты и инструкции, направленные на улучшение избирательного законодательства и аккредитацию национальных и международных наблюдателей. Начиная с 10 октября 2014 года, ЦИК зарегистрировал 16 избирательных конкурентов, а 7 человек взяли подписные листы для сбора подписей необходимых для регистрации в избирательной кампании.
ЦИК установил сумму в 55 млн. лей в качестве плафона финансовых средств, которые могут быть переведены в избирательный фонд. Нужно заметить, что этот плафон существенно возрос, в два раза, по сравнению с предыдущими выборами. Во время досрочных выборов от 28 ноября 2010 года был установлен плафон до 21 664 445 лей, а на новых местных выборах от 5 июня 2010 года – до 22 142 345 лей. В тоже время для независимых кандидатов в кампании 2014 года плафон уменьшился на 7%.
Несмотря на то, что в ЦИК не были открыты «Избирательные Фонды», наблюдатели Promo-LEX отметили многочисленные действия, направленные на продвижение имиджа потенциальных и действующих избирательных кандидатов (ДПМ, ЛДПМ, ПКРМ, ЛП, ПСРМ, ХДНП и гражданин Ренато Усатый). Так, они расходовали средства для организации концертов с предвыборным характером, установку предвыборных афиш, полиграфической рекламы, улучшение местной инфраструктуры, строительство зданий и воздвижение памятников.
ЦИК образовала 37 избирательных округов. Все-таки, не были образованы 2 избирательных округа для муниципия Бендеры и приднестровского региона, который является территориально-административной единицей второго уровня. В этом смысле, мы замечаем, что как центральная публичная администрация, так и местная администрация не начали диалога, направленного на улучшение условий участия граждан из восточных районов Республики Молдова в избирательном процессе.
В тоже время, в отчетный период были зарегистрированы первые избирательные нарушения, случаи использования административных ресурсов, предоставления избирательных подарков, и случаи вовлечения региональных и местных средств массовой информации для поддержки или против некоторых участников политического процесса. Например, в Резинском и Сынджерейском районах были зарегистрированы случаи запугивания и давления на избирателей. Усилиями мониторинга установлены случаи предоставления подарков и других материальных ценностей со стороны некоторых политических партий. Согласно наблюдателям Promo-LEX, минимум 4 политические партии (ЛП, ЛДПМ, ПСРМ, ДПМ) предоставили подарки предвыборного характера в 9 районах. В тоже время, наблюдатели Promo-LEX отметили наличие множества статей предвыборного характера в местной и региональной прессе, относящиеся к ДПМ, ЛДПМ, ЛП, ПСРМ, ПКРМ, ЛРП и к гражданину Ренато Усатому.
Усилие по мониторингу предпринятое Promo—LEX является нейтральным и равноудалённым по отношению к избирательным конкурентам, не является следственным органом, и не обязуется доказывать выводы.
Мониторинг Парламентских Выборов от 30 ноября 2014 проводится Ассоциацией Promo—LEX в рамках Программы Мониторинга Демократических Процессов. Усилие по мониторингу входит в деятельность под эгидой Гражданской Коалиции за Свободные и Честные Выборы.
Усилие по Мониторингу Парламентских Выборов от 30 ноября 2014 года пользуется технической помощью со стороны Национального Демократического Института по Международным Вопросам (NDI) и финансовой поддержкой Агентства США по Международному Развитию (USAID), Национального Фонда Поддержки Демократии (NED), Совета Европы, а также Фонда им. Стефана Батория из средств, предоставленных Фондом «Солидарность» в рамках Программы “Поддержка Демократии” Министерства Иностранных Дел Польши.
Мнения, выраженные в отчете, принадлежат авторам и не обязательно отражают точку зрения финансирующих сторон.
Для дополнительной информации, пожалуйста свяжитесь с: Галина Сандуца, Пресс-Секретарь Группы по Мониторингу Promo-LEX, Телефон: 069 95 82 89, Е-mail: [email protected]