O echipă multinaţională de inspectori a vizitat joi, 21 martie, unităţile şi obiectivele militare dislocate pe teritoriul Republicii Moldova, în Zona de Securitate de pe Nistru. Însă delegația rusă și cea a administrației regiunii transnistrene şi cea rusă din CUC şi-au exprimat dezacordul, militarii ruși fiind împotrivă ca unităţile şi formaţiunile militare ale Federaţiei Ruse dislocate în regiunea transnistreană a Republicii Moldova să fie inspectate de grupul multinațional de experți.
Potrivit Ministerului Apărării al R.Moldova, ”inspectările sunt desfăşurate în conformitate cu prevederile Documentului de la Viena din 2011, care este unul din principalele instrumente existente în cadrul dimensiunii politico-militare a cooperării internaţionale. „Reprezentanţii Federaţiei Ruse din cadrul CUC cunosc obligaţiile asumate de ţara lor prin adoptarea Documentului de la Viena din 2011 şi conştientizează obligațiile ce revin părţii ruse în cazul în care grupul multinațional de inspectori solicită inspectarea tuturor forţelor militare ale ţărilor membre OSCE, dislocate într-o zona specificată”.
Documentul de la Viena asigură cadrul necesar organizării unor măsuri adecvate în domeniul controlului armamentelor, dezarmării şi neproliferării prin desfăşurarea periodică a unor inspecţii de verificare a respectării angajamentelor asumate de ţările membre OSCE. Sunt inspectate atât unităţile, formaţiunile şi obiectivele militare ale statului-gazdă, cât şi cele ale altor state membre ale OSCE care se găsesc pe teritoriul statului inspectat. În cazul dat este vorba despre unităţile şi formaţiunile militare ale Federaţiei Ruse dislocate în regiunea transnistreană a Republicii Moldova.
Ion Manole: Actualul format de pacificare a dus la consolidarea regimului separatist de la Tiraspol
Întrebare: Președintele Comisiei Unificate de Control (CUC) din partea Republicii Moldova, Ion Solonenco a anunțat că partea rusă din CUC, se opune inspectării unităților sale militare din regiunea transnistreană de către un grup multinațional de inspectori OSCE. Cum apreciați această situație?
Ion Manole: Delegația rusă, în calitatea sa de ”pacificator” nu ar trebui să aibă careva obiecții față de vizitele diverselor misiuni internaționale sau chiar civice de monitorizare sau inspectare a zonei, obiectelor, unităților și a trupelor pacificatoare. Calitatea de pacificator presupune obiectivitate, competență, responsabilitate, neutralitate, corectitudine și imparțialitate.
Întrebare: Cum poate fi explicată această poziție a militarilor ruși?
Ion Manole: Acest dezacord este o dovadă în plus că rolul Federaţiei Ruse nu este de a menţine pacea şi stabilitatea în Republica Moldova, dar de a-şi menţine controlul asupra regiunii transnistrene. Prin astfel de acțiuni Federaţia Rusă demonstrează că este, de facto, împotriva rezolvării conflictului transnistrean.
Întrebare: Cât de eficient este formatul de menținere a păcii din Zona de Securitate, instalat încă în 1992, imediat după conflictul armat?
Ion Manole: Juriștii Asociației Promo-LEX au comunicat numeroase cazuri și fenomene grave ce conduc la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului în așa-numita Zonă de Securitate de pe Nistru. În urma numeroaselor analize și cercetări, experții Promo-LEX au constatat și demonstrat că actualul format presupus de pacificare nu corespunde standardelor internaționale, și asta pentru că este compus exclusiv din părțile beligerante (Rusia, Moldova și structurile paramilitare ilegale din stânga Nistrului). Deci, formatul de pacificare nu reprezintă instituții, state sau organizații dezinteresate.
În plus, așa-numiții pacificatori nu asigură niciun fel de garanții locuitorilor de pe teritoriul respectiv, pentru că misiunea nu are instrumente legale sau eficiente stopare a abuzurilor și încălcărilor drepturilor fundamentale ale omului.
Formatul actual de menținere a păcii nu este transparent, deoarece nu asigură comunicarea eficientă a reprezentanților Comisiei Unificate de Control cu mass media și cu populația de pe ambele maluri ale Nistrului.
Misiunea de pacificare nu este una neutră, pentru că Federația Rusă, care controlează formatul de pacificare, își menține armata pe teritoriul R.Moldova în mod ilegal și contrar angajamentelor internaționale asumate. Totodată, Federația Rusă continuă să ofere suport economic, social, politic, financiar în mod unilateral și încălcând astfel normele dreptului internațional precum și Acordul bilateral cu R.Moldova.
Iar una dintre carențele cele mai grave ale acestei situații este că nu există o perioadă clară de timp pentru desfășurarea presupusei Misiuni de Pacificare. La momentul constituirii ei, Acordul de încetare a războiului semnat de R.Moldova și Federația Rusă în 1992 nu a prevăzut și un termen concret pentru încheierea operațiunii de menținere a păcii.
Întrebare: Ce soluții vedeți Dumneavoastră pentru depășirea acestei situații de impas?
Ion Manole: Actualul format este unul extrem de politizat și ineficient și în mod clar nu poate contribui la soluționarea problemei transnistrene. Acest mecanism a contribuit doar la consolidarea unui regim separatist pe teritoriul R.Moldova prin amânarea, conservarea sau blocarea unor soluții de rezolvare. Timp de peste două decenii situația a devenit mult mai greu de rezolvat, fiind încălcate și ignorate normele dreptului internațional și acordurile și documentele moldo-ruse. După aproximativ 22 de ani de presupusă misiune pacificatoare la Nistru, putem constata că în regiune a fost ilegal consolidat regimul de la Tiraspol, fără a fi pusă baza unor mecanisme eficiente de garantare, apărare și promovare a drepturilor fundamentale ale omului.
Singura soluție viabilă care ar putea debloca și îmbunătăți situația este demilitarizarea misiunii de pacificare de pe Nistru și schimbarea actualului format cu unul cu adevărat internațional, în cadrul căruia să participe un contingent civil de pacificatori din statele OSCE și UE.