Ședința Parlamentului de astăzi s-a remarcat prin faptul că circa 62% din numărul total al proiectelor aprobate au fost votate în consens de către deputații majorității și opoziției parlamentare. Documentele aprobate prin consens vizează domenii precum cooperarea internațională, economie, protecție socială și securitate națională.
Toate cele 13 subiecte din ordinea de zi au fost dezbătute și votate (șapte proiecte în prima lectură, un proiect în a doua lectură și cinci proiecte în ambele lecturi).
Nici în această ședință nu fost asigurată respectarea în totalitate a transparenței decizionale. Potrivit analiștilor Promo-LEX, transparența decizională a fost afectată în cazul a patru proiecte votate, ceea ce reprezintă 31% din numărul total de acte normative supuse votului.
În cazul a două proiecte, înregistrate de Guvern și de către un grup de deputați PAS, a căror transparență decizională a fost afectată, a fost solicitată examinarea acestora în mod prioritar. Precizăm că, în cazul proiectului înaintat la inițiativa unui grup de deputați PAS nu este clar temeiul legal și motivul acordării regimului de prioritate, or prevederile Regulamentului Parlamentului reglementează acordarea priorității propunerilor președintelui (art. 42), prim-ministrului (art. 43) și a opoziției parlamentare (art. 431) la întocmirea ordinii de zi.
La capitolul transparență precizăm că aceasta a fost afectată prin faptul că nu au fost publicate unele acte aferente proiectelor de lege (nu au fost solicitate/acordate/publicate avizele unor instituții, dar și rezultatele consultărilor publice sau rezultatele expertizelor și cercetărilor). La fel, în cazul a două proiecte de lege, nu a fost respectat termenul de 10 zile lucrătoare dintre înregistrarea proiectului și examinarea și votarea în prima lectură. În continuare, unele acte aferente proiectelor examinate în ședințe, în cele mai frecvente cazuri, rapoartele, corapoartele comisiilor și avizele asupra proiectelor sunt publicate pe pagina web în ziua ședinței, fie în timpul examinării. La această ședință în cazul a patru proiecte au fost publicate trei rapoarte și trei corapoarte ale comisiilor permanente în ziua ședinței.
Promo-LEX subliniază că documentele aferente proiectelor de acte normative trebuie publicate cu suficient timp înainte de ședința Parlamentului, pentru a asigura transparența și accesibilitatea părților interesate la proiectele examinate.
Un alt aspect relevant pentru ședința de astăzi se referă la faptul că un grup de deputați (printre care Vasile Bolea, Irina Lozovan, Vadim Fotescu, Alexandr Nesterovschi) a înregistrat o moțiune simplă asupra politicilor statului în domeniul drepturilor electorale ale cetățenilor. Menționăm că, potrivit art.13 din Regulamentul Parlamentului, Biroul Permanent urmează să stabilească data când moțiunea va fi supusă dezbaterilor, având la dispoziție un termen de 14 zile lucrătoare din momentul depunerii.
Amintim că, în perioada 2021 – 2025, Promo-LEX și-a propus să monitorizeze activitatea Parlamentului Republicii Moldova, în special din perspectiva transparenței, legalității și eficienței procedurilor, în cadrul Programului „Democrație, Transparență și Responsabilitate” susținut financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID). Scopul monitorizării este de a spori transparența instituției, de a contribui la îmbunătățirea procedurilor legislative și de a consolida interacțiunea dintre deputați și cetățeni.
Pentru informații suplimentare:
Dumitrița Ciuvaga
Comunicatoare
Asociația Promo-LEX
Tel: +373 68 800 827