În cadrul consultărilor publice, Promo-LEX a recomandat CEC să monitorizeze mai atent ponderea alegătorilor care votează la locul aflării, în vederea aprecierii respectării prevederilor legale și a recomandărilor internaționale în domeniu. Experții Asociației au amintit, în context, că utilizarea urmelor mobile nu este recomandată de Codul bunelor practici în materie electorală pe motiv că este însoțită de „un risc mare de fraudă”.
Promo-LEX a propus stabilirea expresă a unei liste limitate și clare de subiecți cu drept de transmitere a cererilor de votare la locul aflării, excluzând în mod obligatoriu: candidații, reprezentanții sau persoanele de încredere ale concurenților, funcționarii electorali etc., implicarea cărora a fost constată în scrutinele anterioare de către observatorii Promo-LEX. Lista ar putea să includă asistenți sociali sau reprezentanți ai unei ale instituții publice care pot contribui la asigurarea corectitudinii, transparenței procedurilor și la minimizarea riscului utilizării mecanismului de votare cu urna mobilă în interesul concurenților electorali. Totodată, se recomandă includerea unui mecanism de verificare a autenticității și veridicității declarației alegătorului privind împuternicirea altei persoane de a depune în numele său cererea pentru votarea la locul aflării. O astfel de verificare este necesară, or acest instrument ar putea fi utilizat abuziv de anumite părți implicate în procesul electoral.
Mecanismele de depunere „în formă verbală” a cererii de votare la locul aflării ar trebui descrise explicit și exhaustiv, or o asemenea procedură poate duce la creșterea numărului de solicitări în vederea votării la locul aflării, adică într-un mediu care conține mai multe riscuri pentru realizarea unui vot liber și secret. Respectiv, nu este limpede dacă această modalitate de depunere a cererii presupune în mod obligatoriu prezența fizică sau se poate face la telefon sau pe online. Totodată, sunt neclare mecanismele de verificare a temeiniciei motivelor pentru solicitarea votării la locul aflării.
Asociația Promo-LEX a mai recomandat completarea Instrucțiunii cu prevederi care să stabilească expres numărul de buletine de vot care sunt scoase din secția de votare, urmând a fi clarificat dacă acesta corespunde numărului de alegători din lista de votare la locul aflării sau include și buletine de rezervă.
Opinia integrală a Asociației Promo-LEX la proiectul Instrucțiunii CEC cu privire la procedura de vot cu urna mobilă poate fi consultată aici.
Amintim că, urmare a modificării Codului Electoral, Asociația Promo-LEX, în baza expertizei sale în monitorizarea alegerilor, reformelor democratice și în evaluarea cadrului legal, și-a propus să contribuie la îmbunătățirea și alinierea cadrului de reglementare CEC la noile prevederi electorale. Promo-LEX și-a expus anterior opiniile pe mai multe proiecte de Regulamente, inclusiv privind: particularitățile votării pe parcursul a două zile; statutul și activitatea persoanelor de încredere și a reprezentantului concurentului electoral; reflectarea alegerilor de către instituțiile mass-media; organizarea și desfășurarea sondajelor de opinie și a exit-pollurilor în perioada electorală; publicitatea politică și electorală.
Consultările publice au fost organizate de Comisia Electorală Centrală în parteneriat cu Asociația Promo-LEX. Activitatea este desfășurată de Promo-LEX în cadrul proiectului „Consolidarea cadrului legislativ electoral și evaluarea implementării acestuia în contextul alegerilor locale generale din 2023”, finanțat de Uniunea Europeană, precum și a Programului „Democrație, Transparență și Responsabilitate”, susținut financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).