În anul 2024 s-au produs îmbunătățiri ușoare în mediul de activitate al organizațiilor societății civile din Republica Moldova, dar situația generală a mediului de activitate nu s-a schimbat semnificativ. Cele mai importante progrese s-au produs în domeniul dreptului de a participa în luarea deciziilor cu schimbări la nivel de legislație și practică. S-au mai înregistrat evoluții pozitive în legislația privind cooperarea dintre stat și OSC și domeniul drepturilor digitale. Domeniul libertății de întrunire a beneficiat ca urmare a încetării stării de urgență și a ridicării restricțiilor impuse anterior, dar la nivel de practică s-a confruntat cu intervenții fără motiv clar ale forțelor de ordine într-o serie de întruniri pașnice. Acestea sunt concluziile generale ale Raportului de țară CSO Meter 2024, prezentat astăzi de către Asociația Promo-LEX, în cadrul unui eveniment public.
“În Republica Moldova avem peste 13 mii de organizații ai societății civile. Pe parcursul anului 2024, cele mai multe schimbări pozitive produse în mediul de activitate al organizațiilor societății civile au fost rezultatul deschiderii instituțiilor publice și a efortului de aliniere la standardele UE. Deși s-au făcut progrese, acestea au fost lente și au produs puține îmbunătățiri perceptibile pentru OSC-uri. OSC-urile din Republica Moldova continuă să întâmpine dificultăți în ceea ce privește participarea practică în procesele decizionale, cooperarea de facto cu statul, accesarea surselor alternative de finanțare, insuficiența protecției vieții private și asigurarea protecției drepturilor digitale”, a declarat Florin Gîscă, autorul raportului, expert în cadrul Asociației Promo-LEX.
“Organizațiile societății civile sunt forța motrice din spatele transformării societății și sunt foarte impresionat de expertiza și munca pe care o fac organizațiile din Republica Moldova. În acest sens, CSO Meter este un instrument util care ne arată cum funcționează mediul de activitate al OSC-urilor și indică recomandări clare de îmbunătățire al acestuia. Per general, constatăm că OSC-urile din Moldova operează într-un mediu, în linii mari – favorabil. Totodată, este nevoie de un efort mai mare pentru a crește participarea OSC-urilor în procesul decizional la toate nivelurile”, a menționat Mate Csicsai, Șeful secției Politice, Presă și Informare din cadrul Delegației Uniunii Europene în Republica Moldova.
Recomandările raportului pentru îmbunătățirea mediului OSC, vizează necesitatea ca autoritățile să faciliteze accesul la sursele alternative de finanțare inclusiv prin sporirea beneficiilor fiscale pentru donații filantropice și sponsorizări, contractarea serviciilor sociale, îmbunătățirea cadrului privind antreprenoriatul social și extinderea acoperirii mecanismului de desemnare procentuală; să îmbunătățească transparența și participarea practică OSC-urilor la luarea deciziilor; să adopte și să aplice proceduri operaționale nonviolente, non invazive și bazate pe dialog în ceea ce privește întrunirile pașnice, inclusiv pentru întrunirile critice și antiguvernamentale; să definitiveze și să aplice noul Registru de stat al unităților de drept, care să simplifice procesul de înregistrare al OSC-urilor, inclusiv dezvoltarea procedurii de înregistrare online.
Este important de menționată că, din cele 54 de recomandări formulate în raportul CSO Meter din anul precedent (2023) 10 recomandări au fost inițiate sau parțial implementate, inclusiv un sistem funcțional de acreditare pentru prestatorii de servicii sociale, adoptarea unui regulament al poliției pentru prevenirea și sancționarea discursului de ură, inițierea unui proiect de lege privind voluntariatul, introducerea noii legi privind accesul la informații, inițierea Evaluării riscurilor privind finanțarea terorismului pentru organizațiile non-profit, cu participarea OSC-urilor.
Reamintim că Raportul CSO Meter este o ediție anuală, care reflectă evoluțiile cheie în mediul de activitate al OSC-urilor din Republica Moldova raportate la 32 de standarde internaționale din domeniu, grupate pe 11 domenii cheie. Metodologia de elaborare a raportului se bazează pe un proces de consultare extins. Astfel, Raportul a fost elaborat cu implicarea și contribuția a patruzeci de reprezentanți ai organizațiilor societății civile și autorităților publice centrale din Republica Moldova.
Varianta preliminară a Raportul poate fi accesată aici.
Raportul a fost elaborat în cadrul Proiectului „CSO Meter: Împuterniciți pentru acțiune”, implementat cu suportul financiar al Uniunii Europene. Proiectul este implementat de Centrul European pentru Dreptul Non Profit (ECNL) și partenerii săi: Asociația Promo-LEX în Moldova; Centrul de Asistență Anticorupție al Transparency International în Armenia; MG Consulting LLC în Azerbaidjan; Institutul Societății Civile în Georgia; și ISAR Ednannia din Ucraina.
Evenimentul a fost cofinanțat de Platforma Națională a Forumului Societății Civile din Parteneriatul Estic.