Кишинёв, 16 января 2026
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) направил Правительствам Республики Молдова и Российской Федерации пакет из 19 дел, касающихся предполагаемых нарушений основных прав человека, совершённых в Приднестровском регионе (территория Республики Молдова, находящаяся де-факто под контролем самопровозглашённых властей так называемой «Приднестровской Молдавской Республики»). Коммуникация дел состоялась 26 ноября 2025 года, а их детали и вопросы, адресованные сторонам, были опубликованы ЕСПЧ 15 декабря 2025 года.
По данным Суда, жалобы, поданные гражданами и организациями с левого берега Днестра, в основном касаются отсутствия доступа к законным судам в регионе (нарушение права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренного статьёй 6 §1 Конвенции). Кроме того, заявители указывают на незаконные ограничения и вмешательство в осуществление других основных прав: право на уважение частной и семейной жизни, свободу выражения мнений, свободу мирных собраний, право собственности и свободу передвижения, в соответствии со статьями 8, 10 и 11 Конвенции, статьёй 1 Протокола № 1 к Конвенции и статьёй 2 Протокола № 4. Ещё одной общей проблемой для всех дел является отсутствие эффективных внутренних средств правовой защиты (нарушение статьи 13 Конвенции) в условиях существующей правовой ситуации в Приднестровском регионе.
Коммуницированные дела (заявители представлены адвокатами Promo-LEX)
В 8 делах заявители получают юридическую помощь от адвокатов Promo-LEX Александру Постикэ, Николетты Хрипливый и Вадима Виеру. Ниже кратко представлены эти дела с изложением сути заявленных фактов и указанием нарушенных прав:
Дрюченко против Республики Молдова и Российской Федерации (жалоба № 2201/19) — Заявитель Антон Дрюченко, гражданин Республики Молдова, пожаловался на незаконный арест его автомобиля, произведённый так называемыми властями Приднестровского региона в 2017 году, без обеспечения справедливого судебного разбирательства. Приднестровские «суды» отклонили его иски об отмене ареста и возмещении ущерба, не надлежащим образом уведомив его о судебных заседаниях и сославшись на отсутствие доказательств его права собственности. Кроме того, жалобы, поданные в конституционные органы (Прокуратуру Республики Молдова и Российской Федерации), не дали результатов. Заявленные права: статья 6 §1 (отсутствие законно созданного суда; несправедливое судебное разбирательство) и статья 1 Протокола № 1 (право собственности — незаконный арест личного имущества).
Карп против Республики Молдова и Российской Федерации (жалоба № 54164/21) — Ольга Карп, проживающая на левом берегу Днестра, была в 2020 году осуждена приднестровским «судом» к условному лишению свободы и штрафу за предполагаемые мошеннические действия, а также ей было запрещено покидать регион сроком на два года. Заявительница утверждает, что процесс проходил в нелегитимной юрисдикции, а запрет на выезд из региона представляет собой нарушение свободы передвижения. Несмотря на то что конституционные власти Республики Молдова начали уголовное расследование по её жалобе, оно застопорилось, а обращения в Посольство Российской Федерации остались безрезультатными. Заявленные права: статья 2 Протокола № 4 (свобода передвижения — ограничение права покидать регион) и статья 13 (право на эффективное средство правовой защиты).
Тимуш против Республики Молдова и Российской Федерации (жалоба № 22027/22) — Виктор Тимуш, ветеран войны на Днестре и правозащитник, был выдворен из Приднестровского региона в августе 2020 года и лишён права возвращения сроком на три года без указания причин. Согласно жалобе, приказ о запрете на въезд, изданный де-факто администрацией, нарушил его право на доступ к своему жилью и семье, находящимся в регионе. Его попытки получить информацию или добиться отмены запрета, включая обращения в так называемое местное Министерство внутренних дел и к властям Российской Федерации, были отклонены, а Прокуратура Республики Молдова инициировала уголовное расследование, которое продолжается до настоящего времени. Заявленные права: статья 8 (право на уважение частной и семейной жизни – отказ в доступе к жилищу), статья 2 Протокола № 4 (свобода передвижения — запрет на въезд в регион) и статья 13 (право на эффективное средство правовой защиты).
Ермураки против Республики Молдова и Российской Федерации (жалоба № 36033/22) — Михаил Ермураки, журналист-пенсионер из Тирасполя, был привлечён к административной ответственности за критику лидера приднестровского режима в частной беседе. В июле 2021 года так называемый местный «суд» оштрафовал его на сумму, эквивалентную 500 евро, за «оскорбление» лидера без какого-либо обоснования решения. Его жалобы были отклонены без рассмотрения под предлогом наличия оскорбительных формулировок в адрес де-факто администрации. Жалоба указывает, что данное наказание, впоследствии ужесточённое заменой штрафа на 8 месяцев лишения свободы, нарушает свободу выражения мнений, а отсутствие реального механизма обжалования в регионе нарушает право на эффективное средство правовой защиты. Заявленные права: статья 10 (свобода выражения мнений – наказание за критические взгляды) и статья 13 (право на эффективное средство правовой защиты).
Victoria-Cocieri S.R.L. против Республики Молдова и России (жалоба № 36501/22) – Коммерческое общество «Victoria-Cocieri» S.R.L., зарегистрированное в селе Кочеры, заявляет о произвольных ограничениях права собственности на земельные участки, арендованные им в Приднестровском регионе. В период с 2014 по 2018 годы компании было отказано в доступе к сельскохозяйственным землям под предлогом их контроля «пограничниками» режима, а впоследствии доступ был поставлен в зависимость от получения лицензии от самопровозглашённых властей. Жалобы компании, направленные в конституционные органы, привели к началу уголовного расследования (которое до сих пор не завершено), тогда как обращения в Прокуратуру Российской Федерации и Посольство России не принесли никаких результатов. Заявленные права: статья 1 Протокола № 1 (право собственности – лишение возможности пользоваться имуществом) и статья 13 (отсутствие эффективного средства правовой защиты).
Гармащ против Республики Молдова и России (жалоба № 40554/22) – Николай Гармащ, житель Бендер, был произвольно задержан приднестровской милицией в январе 2021 года и впоследствии освобождён, однако ему был наложен запрет на выезд из региона. В жалобе утверждается, что запрет был продлён в злоупотребляющей форме после того, как Гармащ подал жалобу на жестокое обращение, заявив, что подвергался избиению со стороны местного следователя. Вместо расследования его заявлений де-факто администрация обвинила его в ложном доносе и сохранила ограничения на передвижение, тем самым нарушив его права. В то же время конституционные власти возбудили уголовное дело по факту нарушения неприкосновенности жилища, связанного с вторжением приднестровских сил, а уголовные процедуры против него на левом берегу Днестра продолжаются. Заявленные права: статья 2 Протокола № 4 (свобода передвижения – запрет на выезд из региона) и статья 13 (право на эффективное средство правовой защиты).
Мошняга против Республики Молдова и России (жалоба № 50411/22) – Олег Мошняга, бывший офицер так называемой приднестровской «пограничной полиции», в июле 2018 года был лишён права въезда в Приднестровский регион, в результате чего оказался разлучённым со своей семьёй и лишён доступа к своему дому на левом берегу Днестра. Никаких обоснований данной меры предоставлено не было. Обращения его матери (проживающей в регионе и тяжело больной) и его собственные обращения в де-факто администрацию с требованием отмены запрета не увенчались успехом. Конституционные власти в Кишинёве инициировали расследование, однако до настоящего времени заявитель не добился восстановления своих прав. Заявленные права: статья 8 (право на уважение семейной жизни – невозможность видеть семью и иметь доступ к дому), статья 2 Протокола № 4 (свобода передвижения – запрет на въезд в родной населённый пункт) и статья 13 (право на эффективное средство правовой защиты).
Самоний против Республики Молдова и России (жалоба № 5696/24) – Александр Самоний, бывший городской советник в Тирасполе от оппозиции и журналист, покинул Приднестровский регион в июне 2020 года после того, как так называемые местные власти возбудили против него уголовное дело по обвинению в «экстремизме» за критический комментарий, опубликованный в интернете. Обладая местным иммунитетом как избранное должностное лицо, Самоний избежал задержания, покинув территорию, контролируемую режимом. Его жалоба указывает, что уголовные процедуры, начатые в Приднестровье, преследуют цель заставить его замолчать за выраженные мнения и представляют собой политическое преследование. Российские власти отказались рассматривать его жалобы, в то время как правоохранительные органы Республики Молдова возбудили уголовное дело в связи с предполагаемыми злоупотреблениями в данном случае. Заявленные права: статья 10 (свобода выражения мнений – репрессии за критические взгляды, квалифицированные как «экстремизм») и статья 13 (право на эффективное средство правовой защиты).
Значение защиты прав человека в Приднестровском регионе – позиция Promo-LEX
Ассоциация Promo-LEX, оказывающая юридическую помощь заявителям по данным делам, подчёркивает важность эффективной защиты прав человека в Приднестровском регионе. Коммуникация дел ЕСПЧ является позитивным сигналом для жителей региона, не контролируемой конституционными властями, демонстрируя, что никто не находится вне защиты Европейской конвенции о защите прав человека. «Решение ЕСПЧ о коммуникации данных дел подтверждает, что лица, проживающие на левом берегу Днестра, имеют право искать справедливость в международных судебных инстанциях, когда их права нарушаются и отсутствуют эффективные внутренние средства правовой защиты. Это важный шаг в направлении привлечения виновных к ответственности и подтверждения того, что юрисдикция Конвенции распространяется и на Приднестровский регион», — заявил Вадим Виеру, адвокат Promo-LEX. Организация обращает внимание на то, что сохранение правового вакуума в регионе способствует продолжению злоупотреблений. Promo-LEX вновь призывает конституционные власти Республики Молдова, а также международных партнёров, обеспечить действенные механизмы, позволяющие населению восточных районов Республики Молдова (Приднестровского региона) реализовывать свои основные права и свободы.
Более подробную информацию можно найти здесь – https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-247809
Контакты для прессы
Вадим Виеру — адвокат, Ассоциация Promo-LEX
Тел.: 068017507
Электронная почта: [email protected]