Наблюдательная Миссия (НМ) Promo-LEX представляет следующие уточнения в отношении необоснованных обвинений ДПМ от 28 декабря 2018 года, касающихся содержания методологии деятельности и выводов Миссии, изложенных в Докладе № 1 по наблюдению за парламентскими выборами от 24 февраля 2019 года.
Ассоциация Promo-LEX признательна за интерес, проявленный ДПМ к деятельности Наблюдательной Миссии и, безусловно, к констатациям Доклада № 1 по наблюдению за парламентскими выборами от 24 февраля 2019 года. Исходя из принципа добросовестности, Ассоциация Promo-LEX квалифицирует позицию ДПМ как импульсивную реакцию, вписывающуюся в рамки свободы слова и права на мнение. В то же время мы хотим верить, что эта реакция не имеет ничего общего и никоим образом не преследует цель запугать наблюдателей. Исходя именно из этих соображений, инсинуацию, что якобы информация в докладе представляет собой “поток личных мыслей группы наблюдателей, выраженных, вероятно, в призме их собственных политических предпочтений”, мы считаем полностью искаженной.
Мы убеждены в том, что только совместными усилиями всех сторон, задействованных в избирательном процессе, основанными на принципе верховенства права, последовательности, добросовестности, прозрачности и объективности, можно повысить качество и обеспечить подлинную неподкупность всех избирательных процедур и этапов.
Мы хотели бы вновь повторить, что Миссия строго соблюдает принцип верховенства права. Критика в отношении пробелов в нормативно-правовой базе, в том числе, в связи с внедрением смешанной избирательной системы, организацией референдума в один и тот же день с парламентскими выборами и др., отмеченная в Докладе не помешала нам приветствовать и выделить положительные изменения, внесенные в нормативно-правовую базу. Мы также подчеркнули, что некоторые из изменений были ранее опубликованы в публичных документах Promo-LEX. Тем не менее, мы считаем, что необходимо проводить различие между критическим анализом некоторых правовых положений, которые мы считаем неуместными или неоправданными, и нарушением закона, ведь со ссылкой на последний аспект, Promo-LEX, безусловно, не может быть обвинен.
Мы хотели бы отметить, что Доклады по наблюдению за выборами направлены на то, чтобы беспристрастным и равноудаленным образом информировать общественность о констатациях наблюдателей, касающихся деятельности всех участников избирательного процесса, независимо от занимаемой ими позиции. В этой связи Promo-LEX вновь заявляет, что в основе деятельности Миссии лежит Методология, разработанная исходя из международных стандартов в этой области, единообразно применяемая для наблюдения за выборами в Молдове, начиная с 2009 года. Методологические механизмы и инструменты единообразно применяются ко всем субъектам избирательного процесса, в том числе, преследующих политические цели для получения электоральных баллов любыми способами.
Мы также подчеркиваем, что Наблюдательная Миссия Promo-LEX не является политическим оппонентом конкурентов, вовлеченных в избирательный процесс, не является следственным органом и не берет на себя специальных обязательств по доказыванию выводов наблюдателей. Тем не менее, все отчеты наблюдателей, по мере возможности, сопровождаются фото и видео доказательствами, которые могут быть предоставлены только в распоряжение правоохранительных органов на основании соответствующих запросов, и ни в коей мере в распоряжение конкурентов на выборах.
Что касается Доклада НМ Promo-LEX, упомянутого в пресс-релизе ДПМ, мы хотели бы обратить внимание на тот факт, что констатации, касающиеся деятельности этой партии, сопровождаются сносками, которые направляют читателя к официальной информации и другим доказательствам, необъяснимым для нас образом были проигнорированы ДПМ. Мы склонны полагать, что это непреднамеренное игнорирование, а лишь упущение являющееся результатом невнимательности. Более того, мы напоминаем, что Promo-LEX также управляет веб-платформой www.monitor.md, на которой любой гражданин может сообщить о мероприятиях предвыборного характера, и на этой же платформе хранится соответствующая информация из отчетов наблюдателей, которая является публичной. Мы повторяем, что в том числе эта информация, сообщенная гражданами, проверяется наблюдателями Promo-LEX.
В контексте готовности ДПМ вести открытые и прозрачные дискуссии, мы напоминаем ДПМ, что Promo-LEX периодически, в течение последних 10 лет, проводит публичные круглые столы и офлайн-презентации, в том числе методологических аспектов деятельности НМ. На эти мероприятия приглашаются все заинтересованные стороны, включая политические партии, с целью их информирования, а по необходимости, получения комментариев и рекомендаций. Последний оффлайн по методологии наблюдения, применяемой Promo-LEX в контексте мониторинга выборов, был организован накануне президентских выборов в 2016 году, в том числе при активном участии представителей ДПМ. На протяжении лет, как констатации, так и рекомендации Ассоциации, которые каждый раз включались в наши Доклады по мониторингу на основе той же методологии, учитывались государственными учреждениями и оценивались, в том числе, представителями ДПМ. Мы надеемся, что уважение и доверие к продуктам Наблюдательной Миссии Promo-LEX будут сохранены. Методологические инструменты, используемые Миссией Promo-LEX, описаны в вводной части Докладов, а её деятельность остается равноудаленной и справедливой по отношению ко всем участникам избирательного процесса.
Однако мы должны признать, что методология наблюдения была разработана по вопросам мониторинга списков избирателей и судебных споров по вопросам выборов, аспекты которые не обязательно касаются политических конкурентов. В этом контексте мы готовы организовать публичные и неформальные мероприятия, на которых повторим основные методологические аспекты, а также ознакомим с новыми методологическими аспектами, связанными с мониторингом списков избирателей и судебных споров по вопросам выборов.
Мы заверяем все стороны, задействованные в избирательном процессе, в том числе ДПМ, что Promo-LEX продолжит работать таким же аполитичным, последовательным, равноудаленным и беспристрастным образом для достижения одинаково профессионального наблюдения, будучи убежденными в том, что присутствие и деятельность независимой Миссии национальных наблюдателей является жизненно важной и необходимой для обеспечения демократического избирательного процесса, а также для окончательного признания его результатов.
Для дополнительной информации, свяжитесь с:
Инга Стегареску, Пресс-секретарь Ассоциации Promo-LEX;
GSM: 069 26 96 84;
E-mail: [email protected]