Asociația Promo-LEX a consultat proiectul de Regulament privind procedura de validare și atribuire a mandatelor de primar și consilier și a transmis Comisiei Electorale Centrale constatările și recomandările sale. Printre cele mai importante aspecte scoase în evidență de experții Promo-LEX se regăsesc:
- Stabilirea unor criterii mai clare care urmează a fi luate în considerare pentru confirmarea sau infirmarea legalității alegerilor de către consiliile electorale de circumscripție (spre exemplu: examinarea tuturor hotărârilor asupra contestațiilor, constatărilor organelor de drept și ale instanțelor de judecată, precum și cele ale misiunilor de observare a alegerilor). Dat fiind faptul că, atribuția de confirmare și validare a mandatelor este una nouă pentru consiliile electorale, Promo-LEX consideră absolut necesară reglementarea detaliată a acestor criterii, pentru a evalua dacă neregulile constatate au putut influența rezultatele alegerilor sau atribuirea mandatelor, dar și pentru aplicarea uniformă de către toate CECE-urile a prevederilor legale;
- Specificarea termenului în care CEC va publica rezultatele definitive ale alegerilor primarilor și consilierilor pe pagina sa web oficială;
- Identificarea și reglementarea tuturor cazurilor de desfășurare a turului doi cu un singur candidat, inclusiv atunci când unuia dintre candidați îi este anulată înregistrarea înainte de turul II de scrutin. Astfel de situații au avut loc de mai multe ori în Republica Moldova, iar lipsa unei reglementări explicite a generat situații de conflict în societate;
- Descrierea procedurii de încetare a mandatului de primar cu același grad de detaliere ca în cazul consilierilor, în baza acelorași temeiuri legale (incompatibilitatea funcției, emiterea adoptarea actului administrativ fără soluționarea conflictului de interese real, nedepunerea a declarației de avere și interese personale).
- Reglementarea dreptului de a contesta deciziile ce constată întrunirea condițiilor pentru încetarea mandatului de primar, mai ales a celor formulate în baza temeiurilor legale de nedepunere a declarației de avere și interese personale și de imposibilitate de a exercita funcția pentru o perioadă mai mare de 5 luni consecutive.
- Examinarea necesității de organizare a alegerilor locale noi după epuizarea căilor ordinare de atac;
- Analiza oportunității înlocuirii CEC cu CECE de nivelul II în calitate de organ care va prelua prin succesiune drepturile de modificare a hotărârilor de validare a mandatelor aleșilor locali și de confirmare a candidaților supleanți. În contextul permanentizării consiliilor electorale de nivelul II, Promo-LEX consideră că exercitarea acestei atribuții poate fi preluată de consiliile electorale, inclusiv pentru a reduce volumul de muncă a CEC.
Amintim că Asociația Promo-LEX participă la consultarea proiectelor de Regulamente elaborate de Comisia Electorală Centrală în conformitate cu prevederile noului Cod Electoral intrat în vigoare la 1 ianuarie curent.
Anterior, Promo-LEX și-a prezentat Opiniile la Regulamentele privind listele electorale și Registrul de Stat al Alegătorilor, precum și la cel privind finanțarea partidelor politice.
Opinia integrală a Asociației Promo-LEX la proiectul Regulamentului CEC privind procedura de validare și atribuire a mandatelor de primar și consilier poate fi găsită aici.